為貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于“點(diǎn)題整治”工作要求,源頭治理福建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程拖欠工程款問(wèn)題,積極化解工程款拖欠隱患,省廳組織開(kāi)發(fā)了“福建省房屋市政領(lǐng)域工程款支付預(yù)警系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”),即日起試運(yùn)行系統(tǒng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、登錄方式
系統(tǒng)部署在福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái)上。各有關(guān)用戶可通過(guò)以下路徑訪問(wèn),并使用福建省社會(huì)用戶實(shí)名認(rèn)證和授權(quán)平臺(tái)授權(quán)登錄。
(資料圖)
(一)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)(http://zjt.fujian.gov.cn/)-行業(yè)管理-質(zhì)量安全-一體化平臺(tái);
(二)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)-辦事服務(wù)-工程建設(shè)-一體化平臺(tái)。
二、用戶管理
系統(tǒng)用戶分為住建主管部門(mén)用戶、建設(shè)單位用戶和施工單位用戶。各用戶根據(jù)一體化平臺(tái)確定的下列權(quán)限直接登錄對(duì)應(yīng)用戶端:
(一)施工單位用戶
分為法人用戶和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人用戶。
法人用戶通過(guò)系統(tǒng)查看承接項(xiàng)目的工程款支付申請(qǐng)情況和撥付情況,以及工程款拖欠預(yù)警信息。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人用戶在系統(tǒng)上登記負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程款申請(qǐng)和款項(xiàng)到賬情況,確認(rèn)工程款拖欠預(yù)警信息的處置結(jié)果。
(二)建設(shè)單位用戶
分為法人用戶和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人用戶。
法人用戶通過(guò)系統(tǒng)查看企業(yè)項(xiàng)目的工程款支付申請(qǐng)情況和撥付情況,以及工程款拖欠預(yù)警信息;
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人用戶在系統(tǒng)上查看負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程款支付申請(qǐng)情況和撥付情況,及時(shí)處理工程款拖欠預(yù)警。
(三)主管部門(mén)用戶
住建主管部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)項(xiàng)目的工程款撥付情況進(jìn)行日常監(jiān)督;利用大數(shù)據(jù)功能分析項(xiàng)目欠薪欠款問(wèn)題隱患,對(duì)存在問(wèn)題隱患的予以重點(diǎn)監(jiān)管;跟蹤督促建設(shè)單位及時(shí)處理工程款拖欠預(yù)警;協(xié)調(diào)化解存在爭(zhēng)議的預(yù)警線索,并在系統(tǒng)上登記化解情況。
三、功能介紹
(一)工程款信息登記
工程款信息登記由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位審核通過(guò)當(dāng)期工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)的三個(gè)工作日內(nèi),在系統(tǒng)如實(shí)填寫(xiě)工程款支付申請(qǐng)信息;并在工程款到賬后三個(gè)工作日內(nèi)登記到賬信息。施工單位對(duì)登記信息的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)工程款拖欠預(yù)警
工程款拖欠預(yù)警由系統(tǒng)按照以下情形自動(dòng)觸發(fā)生成,并發(fā)送建設(shè)單位或住建主管部門(mén)。
1. 建設(shè)單位在施工單位提交進(jìn)度款支付申請(qǐng)28日后(以施工單位在系統(tǒng)上登記的該筆工程款支付申請(qǐng)日期為起始日,下同),未完成撥付或未足額撥付的。該預(yù)警信息將發(fā)送給建設(shè)單位處理。
2. 建設(shè)單位在施工單位提交進(jìn)度款支付申請(qǐng)90日后,仍未完成撥付或未足額撥付的,將予以二次預(yù)警。該預(yù)警信息同時(shí)發(fā)送給建設(shè)單位和住建主管部門(mén)處理。
3. 項(xiàng)目預(yù)警累計(jì)達(dá)三次及以上的,系統(tǒng)將納入重點(diǎn)監(jiān)管。相關(guān)預(yù)警同時(shí)發(fā)建設(shè)單位和住建主管部門(mén)處理。
(三)工程款預(yù)警處置及確認(rèn)
1. 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)處理收到的預(yù)警信息,加快推進(jìn)工程款撥付,并將整改情況上傳系統(tǒng)。
2. 住建主管部門(mén)要督促存在拖欠的建設(shè)單位及時(shí)處理預(yù)警,及時(shí)撥付工程款;積極協(xié)調(diào)化解工程款糾紛矛盾;將預(yù)警化解情況及時(shí)上傳系統(tǒng)。
3. 施工單位要配合做好清欠工作,及時(shí)在平臺(tái)上確認(rèn)清欠進(jìn)度和化解結(jié)果。
(四)匯總統(tǒng)計(jì)分析
按項(xiàng)目、行政區(qū)劃等維度統(tǒng)計(jì)匯總工程款撥付、預(yù)警及預(yù)警解決情況。
四、工作要求
(一)各級(jí)住建主管部門(mén)要積極推動(dòng)建設(shè)單位、施工單位、項(xiàng)目責(zé)任人落實(shí)工程款登記及預(yù)警制度,確保全省工程款撥付“一盤(pán)棋”管理,預(yù)警信息真實(shí)有效。
(二)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市住建主管部門(mén)收集匯總轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)清理工程欠款工作同志信息(詳見(jiàn)附件),于6月9日前反饋省廳建筑業(yè)處,以便省廳分配權(quán)限。
(三)各用戶可對(duì)照系統(tǒng)使用說(shuō)明進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,使用說(shuō)明可在首頁(yè)下載。試運(yùn)行發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和使用意見(jiàn)建議,可聯(lián)系開(kāi)發(fā)運(yùn)維單位及相關(guān)人員。