福建“雙減”如何實(shí)施？這份方案有詳解

學(xué)科作業(yè)會(huì)有哪些改變？校外學(xué)科類培訓(xùn)將有“黑白名單”？校內(nèi)課后服務(wù)都在哪些時(shí)段？這些答案，都在今天新鮮出爐的《福建省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》（以下簡稱“雙減”實(shí)施方案）當(dāng)中。

【兩個(gè)短期目標(biāo)】

2022年：學(xué)校作業(yè)管理制度進(jìn)一步健全，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕。

2023年：義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平顯著提升，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)顯著減輕，校外培訓(xùn)真正成為有益補(bǔ)充，人民群眾教育滿意度明顯提升。

【四大核心舉措】

一、作業(yè)精細(xì)管理促進(jìn)計(jì)劃：根據(jù)“雙減”實(shí)施方案，各地各校將制定完善作業(yè)管理辦法，嚴(yán)控作業(yè)總量與時(shí)長。福建將鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校推行校本作業(yè)，教師通過選編、改編、自主創(chuàng)編等方式設(shè)計(jì)高質(zhì)量作業(yè)，不再推薦征訂教輔材料。同時(shí)，還將出臺(tái)作業(yè)管理監(jiān)測(cè)辦法，將作業(yè)布置和批改情況納入教師年度考核和職稱評(píng)價(jià)體系。

二、教育教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃：福建將采取推進(jìn)校際和城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)、支持各地探索大學(xué)區(qū)制管理改革、建立校長教師常態(tài)化交流輪崗制度等措施，多措并舉支持優(yōu)質(zhì)教育資源提質(zhì)擴(kuò)容。到2023年，福建將培育認(rèn)定100所左右省級(jí)義務(wù)教育教改示范校，并組織遴選10個(gè)左右有條件的縣（市、區(qū)）作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)）。

在提升課堂教學(xué)質(zhì)量和深化考試評(píng)價(jià)改革方面，福建將組織修訂中小學(xué)教學(xué)常規(guī)和分學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見，嚴(yán)禁學(xué)校提前結(jié)課備考、考題超標(biāo)、考試排名，禁止面向小學(xué)各年級(jí)和初中非畢業(yè)年級(jí)組織區(qū)域性或跨校際的學(xué)科統(tǒng)考，質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽取學(xué)生不得超過30%。

三、課后服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)計(jì)劃：義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋并引導(dǎo)學(xué)生自愿參加。在保證課后服務(wù)時(shí)間、提高課后服務(wù)質(zhì)量、保障學(xué)校課后服務(wù)條件和做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)等四個(gè)方面再下功夫，不僅在工作日中午和傍晚兩個(gè)時(shí)段原則上均根據(jù)家長需求開展課后服務(wù)，傍晚課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間，對(duì)有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校還將延時(shí)托管服務(wù)。

各義務(wù)教育學(xué)校每學(xué)期將公布“菜單式”課后服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，其參加課后服務(wù)的表現(xiàn)將作為年度考核、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績效工資分配的重要參考。福建將設(shè)立義務(wù)教育階段課后服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，列入《福建省定價(jià)目錄》，實(shí)行政府定價(jià)管理。

四、保障學(xué)校課后服務(wù)條件：福建不僅將逐步壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，還規(guī)定學(xué)科類培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間沖突，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30，線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21：00。線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力，每課時(shí)不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。同時(shí)，福建將進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制，完善“黑白名單”制度，將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入《福建省定價(jià)目錄》，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，并落實(shí)對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開立預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶、賬戶最低余額和大額資金流動(dòng)等監(jiān)管措施。