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半島全媒體記者 尹彥鑫
為進(jìn)一步增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政意識，提高依法應(yīng)訴水平。4月4日上午，城陽法院公開開庭審理了一起工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定及行政復(fù)議案件，城陽區(qū)直機(jī)關(guān)及各街道辦事處分管負(fù)責(zé)人、法制負(fù)責(zé)人及行政機(jī)關(guān)工作人員等近百人到庭觀摩庭審。
基本案情
2021年1月，第三人郝某某被原告菏澤某人力資源公司派遣至青島某金屬公司工作，工作中接觸三氯乙烯。次月，郝某某因身體不適離職，后山東省職業(yè)病醫(yī)院出具《職業(yè)病診斷證明書》，確認(rèn)郝某某為“職業(yè)性急性重度三氯乙烯中毒”。城陽區(qū)人社局根據(jù)郝某某的申請，經(jīng)調(diào)查，對郝某某的情形予以認(rèn)定工傷，原告作為勞務(wù)派遣公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。原告不服提出行政復(fù)議，城陽區(qū)政府復(fù)議后維持了城陽區(qū)人社局的工傷認(rèn)定決定。原告以山東省職業(yè)病醫(yī)院出具的《職業(yè)病診斷證明書》不合法、其不應(yīng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任為由，向城陽法院提起行政訴訟，請求撤銷工傷認(rèn)定決定書和行政復(fù)議決定書。
本案由城陽法院院長肖政擔(dān)任審判長，與行政庭高雪飛、王壯桂兩位法官共同組成合議庭。根據(jù)當(dāng)事人的訴辯意見及提交的證據(jù)，合議庭對被訴行政行為認(rèn)定的事實(shí)、適用的法律、遵循的程序等依法進(jìn)行全面審查，確認(rèn)雙方爭議焦點(diǎn)后，組織當(dāng)事人進(jìn)行了充分的辯論，庭審過程嚴(yán)謹(jǐn)有序。城陽區(qū)政府復(fù)議委員會辦公室主任、城陽區(qū)司法局局長郭春慶和城陽區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)中心主任郭曉妹作為被訴行政機(jī)關(guān)出庭負(fù)責(zé)人全程參與，出庭出聲。旁聽人員零距離觀看了庭審，上了一堂生動(dòng)的法治公開課。
合議庭經(jīng)審理后認(rèn)為，城陽區(qū)人社局根據(jù)有效的《職業(yè)病診斷證明書》和確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的生效民事判決，依法履行了調(diào)查職責(zé)，作出的工傷認(rèn)定決定符合法律規(guī)定，城陽區(qū)政府經(jīng)法定程序，作出的復(fù)議決定正確。合議庭對案件當(dāng)庭宣判，對原告提出的異議全面回應(yīng)，判決駁回了原告的訴訟請求。
庭審結(jié)束后，西南政法大學(xué)博士、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)教職工法律援助協(xié)會會長李東海現(xiàn)場作了點(diǎn)評，認(rèn)為本次行政審判公開庭審作為一次實(shí)戰(zhàn)演練，可以真正起到以案為鑒、以案釋法、以學(xué)促用的良好教育效果。旁聽的行政機(jī)關(guān)工作人員表示，通過對行政案件庭審的“零距離”觀摩，對依法行政、規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)為民有了更為直觀的認(rèn)識，今后將不斷提升依法行政意識，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
下一步，城陽法院將不斷延伸行政審判職能，助力法治政府建設(shè)，推進(jìn)行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解，及時(shí)分析研判行政執(zhí)法中存在的問題并提出司法建議，提高行政機(jī)關(guān)依法行政能力，為打造法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。