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半島全媒體記者 尹彥鑫
為進一步增強行政機關依法行政意識,提高依法應訴水平。4月4日上午,城陽法院公開開庭審理了一起工傷保險資格認定及行政復議案件,城陽區直機關及各街道辦事處分管負責人、法制負責人及行政機關工作人員等近百人到庭觀摩庭審。
基本案情
2021年1月,第三人郝某某被原告菏澤某人力資源公司派遣至青島某金屬公司工作,工作中接觸三氯乙烯。次月,郝某某因身體不適離職,后山東省職業病醫院出具《職業病診斷證明書》,確認郝某某為“職業性急性重度三氯乙烯中毒”。城陽區人社局根據郝某某的申請,經調查,對郝某某的情形予以認定工傷,原告作為勞務派遣公司承擔工傷保險責任。原告不服提出行政復議,城陽區政府復議后維持了城陽區人社局的工傷認定決定。原告以山東省職業病醫院出具的《職業病診斷證明書》不合法、其不應承擔工傷保險責任為由,向城陽法院提起行政訴訟,請求撤銷工傷認定決定書和行政復議決定書。
本案由城陽法院院長肖政擔任審判長,與行政庭高雪飛、王壯桂兩位法官共同組成合議庭。根據當事人的訴辯意見及提交的證據,合議庭對被訴行政行為認定的事實、適用的法律、遵循的程序等依法進行全面審查,確認雙方爭議焦點后,組織當事人進行了充分的辯論,庭審過程嚴謹有序。城陽區政府復議委員會辦公室主任、城陽區司法局局長郭春慶和城陽區社會保險事業中心主任郭曉妹作為被訴行政機關出庭負責人全程參與,出庭出聲。旁聽人員零距離觀看了庭審,上了一堂生動的法治公開課。
合議庭經審理后認為,城陽區人社局根據有效的《職業病診斷證明書》和確認勞動關系的生效民事判決,依法履行了調查職責,作出的工傷認定決定符合法律規定,城陽區政府經法定程序,作出的復議決定正確。合議庭對案件當庭宣判,對原告提出的異議全面回應,判決駁回了原告的訴訟請求。
庭審結束后,西南政法大學博士、青島農業大學教職工法律援助協會會長李東海現場作了點評,認為本次行政審判公開庭審作為一次實戰演練,可以真正起到以案為鑒、以案釋法、以學促用的良好教育效果。旁聽的行政機關工作人員表示,通過對行政案件庭審的“零距離”觀摩,對依法行政、規范執法和服務為民有了更為直觀的認識,今后將不斷提升依法行政意識,進一步規范行政執法行為。
下一步,城陽法院將不斷延伸行政審判職能,助力法治政府建設,推進行政爭議的實質性化解,及時分析研判行政執法中存在的問題并提出司法建議,提高行政機關依法行政能力,為打造法治化營商環境貢獻司法力量。