10月11日開始的第七次全國人口普查入戶摸底工作將于10月31日前結束，11月1日進入正式普查登記階段。屆時，普查員將再次入戶指導全部居民填寫普查短表。在此基礎上，還有10%的居民將被抽到填寫普查長表，經歷第三次入戶。

為了推動正式普查登記工作順利進行，根據前期試點以及入戶摸底情況，上海市人普辦主任、市統計局副局長施方對市民關心的幾大熱點問題進行解答。

問：截至目前，市人普辦已經做了哪些準備工作?

答：根據全國人口普查工作進度安排，前期，上海市組建了市、區、街鎮和居(村)委四級普查機構，進行了普查試點，落實普查經費和物資，開展普查宣傳，完成了全市普查指導員和普查員的選聘和培訓、區劃繪圖和戶口整頓工作等一系列前期準備工作。

本月11日起，全市所有的普查員和普查指導員開始進行普查摸底工作，對普查小區內的建筑物和住房單元逐一進行排摸，并向負責任的區域發放《致住戶的一封信》，詢問登記方式，了解戶內人員的大致情況。這些工作都將于10月31日前全部完成，以確保普查登記工作順利進行。

11月1日零時起，進入“七人普”正式登記階段。屆時，普查員會進入每個住戶逐人逐項登記普查信息。其間，還將隨機抽取10%的住戶填報普查長表，調查更為詳細的人口結構信息。整個登記工作將于12月10日結束。

問：普查員在入戶普查時是否有統一標準和要求?居民如何確認普查員的真實身份?

答：普查員入戶時會統一佩戴證件，該證件由區級人口普查機構制作和發放。證件上會印有相應區級部門的印章以及二維碼。居民可以掃描二維碼，通過全國人口普查員管理平臺，確認普查員的真實身份。

在疫情防控常態化的要求下，上海還要求普查員每天入戶前必須測量體溫，出示隨申碼進行臺賬登記;入戶時要佩戴口罩;入戶結束后進行消毒。

問：人口普查員由哪些人員組成?

答：上海共有超過13萬的普查員和普查指導員參與到第七次人口普查工作當中。這些普查員和普查指導員主要由三部分人員構成。第一部分是居委干部和社區工作者。第二部分是小區物業公司人員、公安的實有人口協管員、業主委員會成員等熟悉各小區情況的人員。第三部分人員來自社會招聘，主要是社區志愿者。

為了保證普查的數據質量和安全，市人普辦對所有普查員和普查指導員都進行了正規的培訓。培訓工作自7月份開始到9月底結束。

問：為何在大部分信息已被各政府部門掌握的情況下，依然要入戶進行人口普查?

答：從人口普查短表和長表的所有指標來看，就算集合所有部門已掌握的信息，也不能完全包涵所有人口信息。另外，像上海這樣的超大型城市，擁有眾多的流動人口和非戶籍常住人口，他們的人口信息并不被上海政府部門所掌握，但他們的情況對上海政府制定相應的政策又至關重要。

所以，在參考公安、民政、衛健委等部門行政數據的基礎上，只有通過入戶，才能全面了解上海市的詳細人口情況。