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記者近日獲悉,今年以來,廣西壯族自治區市場監督管理局持續強化反壟斷監管工作,通過強化制度建設,源頭治理,合規指導等舉措,不斷推動完善市場公平競爭機制,有力維護市場公平競爭市場秩序。前三季度,廣西市場監管部門辦理行政性壟斷案件5件。
據廣西市場監管局有關負責人介紹,今年1月,廣西市場監管局首次將反壟斷、反不正當競爭和公平競爭審查三項工作有機融合,建立廣西反壟斷與公平競爭工作廳際聯席會議制度(以下簡稱廣西發壟斷廳際聯席會議),成員單位由24個增加到32個單位,為強化反壟斷執法監管提供創新、完備的制度支撐,為打破地方保護、建設高標準市場體系提供有力保障。有效解決現有制度、部門、會議交叉重疊等缺乏效率的問題,實現廣西一個廳際聯席會議制度與國家三個相關協調機構有效銜接,有力保障廣西強化反壟斷推進公平競爭政策實施落實落地。
廣西市場監管局充分發揮廣西反壟斷廳際聯席會議的合力作用,牽頭組織廣西各市人民政府及區直各部門開展妨礙全國統一大市場建設規定專項清理工作,清理范圍為全區縣級以上人民政府及部門制定的涉及市場主體經濟活動的現行規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式等具體政策措施,取得明顯成效。
據介紹,截至2022年10月31日,廣西共梳理核查各類文件措施5528份,廢止75份、修改6份、失效15份,擬修訂22份、擬廢止11份。
在日常監管中,廣西市場監管局強化合規指導,引導平臺企業健康發展。組織區內阿里巴巴、美團等25家平臺企業召開行政指導會,引導企業依法合規經營。要求平臺企業增強責任意識,堅持國家利益優先,堅持依法依規運行,堅持履行社會責任,確保經濟社會安全;嚴防壟斷失序,嚴防技術扼殺,確保市場公平競爭,確保行業創新發展;嚴防規則算法濫用,嚴防系統封閉,自覺遵守相關法律規定,確保各方合法權益。
按照市場監管總局統一部署,結合廣西實際,廣西市場監管局扎實推進反壟斷專項行動。組織全區開展強化公平競爭審查制止濫用行政權力“破壁”專項行動,將事前公平競爭審查和事后的濫用行政權力排除、限制競爭執法有機結合起來。一方面要求各地市場監管部門切實履行公平競爭審查工作聯席會議辦公室職責,結合實際通過全面自查、書面抽查和實地檢查等方式開展公平競爭審查抽查督查工作,積極主動摸排違法行為線索;另一方面通過暢通舉報渠道,在門戶網站、微信公眾號等媒介上向社會公開舉報電話,及時受理舉報線索。今年前三季度辦理行政性壟斷案件5件。
據悉,廣西持續兩年將公平競爭審查制度落實情況納入法治政府建設考核體系。今年在設區市績效考核中新增“及時核查、及時上報涉嫌排除、限制競爭行為問題線索”,明確規定“因違反公平競爭審查制度構成濫用行政權力排除、限制競爭行為被給予行政建議的直接扣分”,促使各市政府在面對濫用行政權力的行為時能夠積極主動整改。目前,廣西查處的涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為案件中,行政主體承諾整改率達100%。