□ 本報(bào)記者 戰(zhàn)海峰
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□ 本報(bào)通訊員 譚嘉晨 黃真
“我們多次開(kāi)展‘回頭看’監(jiān)督檢查，就是為了確保盲道能一直暢通無(wú)阻保障視障人群安全出行”。5月18日，在第33個(gè)全國(guó)助殘日當(dāng)天，重慶市九龍坡區(qū)檢察院的公益訴訟檢察官再次走上街頭，對(duì)彩云湖片區(qū)的盲道情況進(jìn)行實(shí)地考察。
“通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)路段的盲道在整改到位后一直維護(hù)得很好，斷頭、破損的盲道在重新鋪設(shè)后也有進(jìn)行維護(hù)修繕，一直都在正常使用。”九龍坡區(qū)檢察院公益訴訟檢察官告訴記者，這一可喜的變化還要從2020年的一份訴前檢察建議說(shuō)起。
2020年9月，九龍坡區(qū)檢察院公益訴訟檢察官在巡查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)彩云湖片區(qū)城市主干道的人行道違法停車嚴(yán)重，導(dǎo)致人行道盲道被車輛占用，部分盲道完全喪失功能。
“盲人出行本就不便，車輛在上面違停不僅占用了盲道，還會(huì)在行駛時(shí)對(duì)其進(jìn)行反復(fù)碾軋，致使盲道出現(xiàn)嚴(yán)重破損，增加了盲人出行風(fēng)險(xiǎn)。”9月21日，九龍坡區(qū)檢察院對(duì)該線索正式立案調(diào)查。通過(guò)走訪、勘驗(yàn)等方式調(diào)查取證，最終確定彩云湖片區(qū)人行道毀損近400平方米，盲道被占用約2公里。
盲道屬于市政道路設(shè)施的組成部門，分布范圍廣、損毀、占用情況不斷變化。面對(duì)這個(gè)難題，該院迅速組織人手，在積極走訪相關(guān)專家、征詢行政機(jī)關(guān)工作人員意見(jiàn)后，通過(guò)集思廣益，最終形成了如何督促區(qū)城市管理局對(duì)占道停車進(jìn)行科學(xué)管理的工作思路。
訴前檢察建議發(fā)出后，該區(qū)城市管理局立即制定專項(xiàng)整治方案，對(duì)違法停車進(jìn)行了集中整治，對(duì)“僵尸車”進(jìn)行了拖移，對(duì)損壞的殘疾人無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。同時(shí)，通過(guò)設(shè)置硬質(zhì)隔離設(shè)施、在合適的路段設(shè)置占道停車位等措施杜絕車輛違停，并建立人行道管護(hù)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，合理規(guī)劃和編制臨時(shí)占道停車點(diǎn)設(shè)置方案，防止違法占道停車現(xiàn)象反彈。
同年12月，九龍坡區(qū)檢察院通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看跟進(jìn)監(jiān)督，確認(rèn)殘疾人無(wú)障礙設(shè)施已無(wú)占用，盲人安全出行得到保障。
據(jù)悉，2020年以來(lái)，重慶市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察部門立足聚焦殘疾人權(quán)益保障這一辦案領(lǐng)域，共立案辦理行政公益訴訟案件54件，涉及領(lǐng)域包括殘疾未成年人受教育權(quán)保障、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、殘疾人康復(fù)站規(guī)范運(yùn)營(yíng)等。
記者了解到，下一步，重慶市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)聚焦殘疾人群體合法權(quán)益保障，積極穩(wěn)妥拓展辦案領(lǐng)域，發(fā)揮好檢察公益訴訟制度治理效能，助力推動(dòng)構(gòu)建多元化保障殘疾人群體權(quán)益的工作格局。