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“行政庭審判團隊來到案件發生地，協調各方坐到一起，就是充分研討案件，尋求徹底化解爭議的方案。”近日，就某電子科技公司訴金水區市場監督管理局行政處罰一案，河南省高級人民法院行政庭三級高級法官肖海生帶領審判團隊來到鄭州市金水區矛盾糾紛調處化解中心，聯合鄭州市中級人民法院行政庭、金水區人民法院行政庭，當面聽取金水區人民政府、金水區市場監督管理局、某電子科技公司等各方面的意見。
“該案經過一審、二審，但沒有把爭議化解掉。在再審審查中，我們雖然詳細查閱了案卷材料，但還是抽出時間面對面聽取意見，咱們一起尋找問題癥結所在，共同查明事實、分清是非。你們不必拘束，把想說的話全說出來。”在肖海生主持下，各方圍繞行政處罰的法律依據是否充分、違法情節是否輕微、違法行為產生的后果是否嚴重、處罰是否過重等方面表達了各自的觀點。
隨后，肖海生總結各方意見，分析爭議原因，就法律適用焦點問題，從法、理、情等方面進行了全面闡述，并從踐行能動司法、發揮府院聯動機制促進爭議實質化解、優化營商環境等不同方面與各方互動交流。
最終，某電子科技公司當場表示自愿撤回二審上訴及原審起訴，金水區市場監督管理局撤回再審申請，該起行政爭議得到實質化解。
全程參與該案化解工作的金水區副區長江濤說：“省高院行政庭審判團隊向涉案雙方進行深入的法律分析和解讀，進一步厘清了行政機關在執法中的法律適用標準，促進行政機關更加精準依法行政。此案的實質性化解，不僅是法院在個案中踐行能動司法的具體實踐，成功解決了一起具體行政爭議，還將促進類似行政爭議案件的解決，推動市場監管行政部門提升依法行政、執法規范化水平，凝聚優化營商環境的合力。”
“法院審判團隊主動走到一線，讓我感到法院對案件很用心、很下勁兒，圍繞爭議問題，法官講解透徹，令人心服口服，對企業也是一次深刻的法治教育。今后我們將堅守誠實守信的底線，共同維護良好的市場秩序。”某電子科技公司負責人說。
談及感受，肖海生說：“作為一名行政審判法官，累點苦點不怕，但通過深入踐行能動司法辦案理念，實質性化解行政爭議，既能促進依法行政，又能實現案結事了政和，體現的是人民法院為民辦實事的司法情懷。”
據了解，堅持能動司法，促進行政爭議案實質性化解，已是河南法院行政審判工作的一大亮點。僅2023年以來，河南高院行政庭就實質性化解一批行政爭議案件。其中，某超市訴汝州市市場監督管理局食品安全行政處罰決定一案的化解，在類案中起到標桿作用，既促進了市場監管行政部門提升依法行政水平，又將行政執法部門、司法機關和食品經營者匯聚成共同守護食品安全的力量；高某等人訴某區政府征收補償系列案的化解，促使行政機關與13起案件當事人達成和解，徹底化解了長達14年的爭議，對化解類似案件有著較強的指導性意義。
“全省行政審判牢固樹立雙贏多贏共贏理念，堅持實質性化解行政爭議，主動把工作向前延伸，切實發揮能動司法效力，不僅減輕了當事人訴累、降低了訴訟成本，還節約了司法資源、提高了審判質效，真正做到案結事了。同時，把監督就是支持、支持就是監督貫穿到審判執行全過程各方面，支持促進行政機關加強對重點領域矛盾糾紛的源頭治理，支持促進在行政程序環節化解矛盾糾紛，實現政治效果、社會效果、法律效果的有機統一。”河南高院行政庭庭長李繼紅說。