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浚縣檢察能動司法助力鄉村振興|世界今日訊

2023-05-14 07:31:43    來源:法治日報-法治網    

4月28日,河南省鶴壁市浚縣人民檢察院“化解社會矛盾,守護公序良俗,弘揚文明鄉風,助力鄉村振興”巡回法治宣講團第二場走進白寺鎮鄉村振興講堂,給來自3個鄉鎮的169名村黨支部書記帶來了一堂生動的法治課,講述了一起涉農“民轉刑”案件的辦理過程。

王某海與王某德的責任田東西相鄰,地頭是兩家共用的生產路。王某德的責任田在西端盡頭、路的北側,地頭的生產路對王某海的通行沒有影響,他便在路上種上了莊稼。王某海一家收入少、生活壓力大,索性也在地頭的生產路上種上莊稼,但這段生產路是王某德去田間勞作時的必經之路,每到農忙時節,雙方都會因此發生矛盾。


【資料圖】

2022年6月30日,兩家矛盾再次升級。王某德妻子認為王某海家的玉米種過了地界,要求對方自行移走或拔掉,而王某海堅稱沒有過界。王某德妻子準備拔除玉米苗時,王某海用腳踢了她一下。見妻子被打,王某德上前理論,兩人發生肢體沖突,致使王某德受傷,經鑒定,損傷程度為輕傷一級。2023年1月24日,公安機關以王某海涉嫌故意傷害罪提請浚縣檢察院審查逮捕。

這起看似普通的“民轉刑”輕傷害案件一進入檢察環節,便引起了浚縣檢察院黨組的高度重視。

原來,2023年初,浚縣檢察院出臺《浚縣檢察院落實中央一號文件精神服務鄉村振興工作的意見》后,專門成立了“服務三農助力鄉村振興”黨建業務融合指導組,依據《浚縣檢察院重點案件、典型案例一體化培育機制》,明確涉農案件辦理要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以案結事了政通人和為目標,提升鄉村治理能力和水平,精準服務鄉村振興。

“‘小案’并不‘小’,我們在嚴格依法辦案的同時,更要能動司法,注重矛盾化解,通過類案分析推進基層治理,服務鄉村振興。”浚縣檢察院黨組書記、檢察長王宏溥說。隨后,浚縣檢察院啟動了黨建業務融合辦案流程,由院黨組副書記、分管刑事檢察業務的副檢察長盧洪濤,員額檢察官、第一檢察部主任陳書恒組成檢察官辦案組,黨組成員、政治部主任牛長濤及民行檢察官梁寧等黨員骨干組成溯源治理組(矛盾調解組),全力投入案件審查、社會調查、矛盾化解、訴源治理。

檢察官辦案組審查后認為,王某海的故意傷害行為是成立的,但在訊問王某海時得知,他有三個孩子,收入少、負擔重,夫妻關系也因案件受到影響,如果就案辦案,不但不能化解雙方矛盾,還有可能引發一連串負面效應。

“要督促犯罪嫌疑人主動承擔民事賠償責任,積極作出合理賠償,努力促成刑事和解或不羈押訴訟。”在陳書恒建議下,辦案組會同偵查機關會見嫌疑人王某海,對其進行釋法說理,訴源治理組約見受害人和嫌疑人家屬,講解司法政策,申明利害關系。在各方努力下,王某海家屬同意賠償王某德醫療費、誤工費、營養費等各種費用共計5萬元,王某德表示接受。當王某海親屬將5萬元交給辦案人員,準備簽署賠償協議時,王某德提出,王某海必須讓出供自己通行的生產路。而王某海則說:“要種都種,要不種都不種。”

檢察官們敏感地意識到,案件的處理已不是單純的法律問題,更多是民風民俗民情問題。考慮到嫌疑人積極賠償,有真實強烈的和解意愿,符合鄰里糾紛引發的輕刑案件不羈押訴訟條件,而被害人提出的附加條件也合情合理,為盡快解開雙方“心結”,辦案人員走進田間地頭、村組農戶,訪民意聽民聲。

“這樣的矛盾糾紛在農村比較多,履職辦案的結論影響著公序良俗,具有鮮明的價值導向。”牛長濤說,要通過這個案件,真正化解矛盾糾紛、推進類案辦理機制、倡導和諧鄰里關系、弘揚文明鄉村風尚,這樣才更符合檢察機關倡導的“辦案就是辦民生”的司法理念。

4月19日,浚縣檢察院邀請19名來自社會各界的人大代表、政協委員、人民監督員、村鎮干部及當事人代表到案發地了解情況,并針對雙方爭議的生產路進行公開聽證。“五米寬的生產路,給我留下三米寬,能過就行。”王某德主動表態,雙方握手言和。

如今,浚縣檢察院依法對王某海作出不批準逮捕決定后,王某海一家的生產生活回歸正常。

“浚縣是傳統農業縣,涉農案件無小案。我們以司法辦案為載體,發揮政治部、綜合業務部組織功能,探索黨組、政治部(黨總支)、專案黨小組三級黨建引領機制,將黨建深度融入案件辦(管)理全周期、全流程,形成‘黨建+業務’雙融雙促的檢察方案,重點對涉農典型案件進行類案分析總結,在全縣鄉村進行巡回宣講,以案說法,提升群眾的法治意識。”王宏溥說。

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