■ 中軸線上的守護者之東四派出所

圖為東四派出所門口。

圖為東四派出所副所長劉京輝（左）和東四派出所民警胡建軍（右）。 鄭超 攝

(資料圖)

東四派出所民警郭俊康。 鄭超 攝

圖為東四派出所社區民警王磊與居民交談。 鄭超 攝

社區民警、治安民警都“沉下去”，融入到老百姓的生活里，保證轄區居民安居樂業，保證安全的同時，派出所也要把服務做到位

《法治周末》記者 鄭超

東四，位于北京市東城區、北京城中軸線的東側，因明代立于十字路口的四座牌樓而得名。隨著時間推移，牌樓消失，東四卻作為地名沿用至今。

東四是北京最早的胡同區之一，也是胡同、四合院等北京傳統居住形態保留相對完整的歷史文化街區。繁華街面背后，這片老城區用縱橫交錯的胡同肌理、四合院外的青墻訴說著這個城市的深厚底蘊。

北京市公安局東城分局東四派出所就位于這片街區之中。其轄區東側比鄰東二環沿線，西到東四北大街，南接朝陽門內大街，北至東四十條。轄區面積1.53平方公里，整體“東高西低”，東側以寫字樓為主，西側則為老舊平房區。轄區常住人口4萬余人。

東四派出所辦公場地位于東四五條170號，為一座二進四合院。3月初，《法治周末》記者來到這家位于中軸線旁的派出所，對多位基層民警進行了采訪。

“干活，實實在在地干活”

東四派出所所長劉杉杉與政委孫東博都是“80后”。

劉杉杉在所里任職時間最長，此前曾長期擔任東四地區社區民警，對轄區情況極為熟悉，是一位“老東四人”。

孫東博身材高大，說話語速快，平短的寸頭里夾雜著白發。他調到東四派出所的時間并不長，但在許多民警眼中，這位去年年底上任的新政委是個“辦實事”的人。

“干活，實實在在。”提到對自己的要求時，孫東博這樣說。站在派出所的院子當中，他對《法治周末》記者說，今年要讓社區民警、治安民警都“沉下去”，融入到老百姓的生活里，保證轄區居民安居樂業。保證安全的同時，派出所也要把服務做到位。比如，派出所將配合街道辦事處、社區舉辦各種文化活動，結合日常反詐宣傳等，把警務工作和服務工作融合在一起。

兩年間，東四派出所迎來了近十名“00后”新民警。對于這些剛步入警察隊伍的年輕人而言，東四派出所是他們從警生涯的第一站。劉杉杉和孫東博認為，所里的風氣對他們而言尤為重要，“管得嚴一點，要求高一點，他們就會養成好習慣”。

“我們所新警多，老民警也不少，兩頭都要抓。”孫東博進一步介紹，今年起，派出所加大了對全體民警的培訓力度。除了執行安保任務等特殊情況，每周的二、三、四上午，是所里固定的培訓日。其中，一天理論培訓，一天培訓業務技能，還有一天由各個副所長和警長結合具體工作開展相關培訓。

不久前，所里把全體民警聚到前院，逐個檢查民警是否都會使用滅火器，是否都會用手機進行盤查核錄。“要把培訓落到最實處。”孫東博解釋，這是因為“真著火了，民警得第一個沖過去，如果滅火器都不會用，怎么在第一時間挽救人身財產損失？”

在他看來，“有技能，有本事，才能幫群眾解決事兒”。

劉杉杉和孫東博還把提升民警工作環境這件事記掛心頭。民警在派出所待的時間比在家里還長，怎么調動大家為民服務的積極性？他們表示，未來所里會進一步做好后勤保障，給大家提供好的辦公環境、值班條件，讓民警在這里找到“一個大家庭的歸屬感”。

多年來，東四派出所堅持為群眾排憂解難。在這里發生的許多故事，都是警民攜手，用實際行動向社會傳遞出正能量。而辦實事也會得到群眾的真情回報。

今年2月，劉杉杉接到同事電話：“有位姓安的老人在接待大廳等著，點名要見您。”

劉杉杉沒有認出面前的老人，直到對方拿出了一面錦旗，連聲道謝。原來，9年前，他作為當時的值班警長，為這位老人提供了回家的路費。

2014年，這位姓安的老人前來報警稱，她在公交車上錢包被偷了，直到下車之后才發現。她沿著路走，看見東四派出所的指示牌，就進來報了案。經了解，老人來自河北遵化，那天，她正準備乘車回老家。問清緣由后，劉杉杉從兜里掏出50元錢，塞進老人的手里，說：“我們辦案，您先回家。”

9年后，這面落款于2014年的錦旗，由這位安姓老人親自送到了派出所。接過錦旗時，劉杉杉心里挺激動。他感慨：“我只是做了力所能及的小事，這也是基層民警的工作常態。”可以說，“這面特殊的錦旗，是報警人和警察之間雙向奔赴的見證。”

派出所里的“她”力量

女民警是民警隊伍中的一道亮麗風景，在東四派出所這支民警隊伍中，也有不少“她”力量。

東四派出所副所長劉京輝今年四十歲出頭，她面容清秀，長發整齊地梳在耳后，而交談間，這位女民警目光中的堅韌和言語中透出的沉穩氣勢讓人很快意識到她的警察身份。

劉京輝基層工作經驗豐富，她戲稱自己是“跨界選手”。在東四派出所，她分管過法制、人口、消防，現在分管警務支援和出入境。

作為為數不多的派出所女副所長，劉京輝對自己要求頗高。

按照規定，接警后值班副所長要及時趕到現場，劉京輝要求自己動作最快。她因此學會了騎著電動車在復雜交錯的胡同里迅速穿行。她解釋，在胡同群里，巡邏車需要繞開不方便行走的地方，不好停車，也不能逆行，而騎電動車能最快到達。

在基層派出所，民警經常要處理家庭鄰里間的細碎小事，進行矛盾糾紛排查化解。剛到派出所工作時，劉京輝對此并不適應。“一堆人吵成一鍋粥”的情況，經常讓她“哭笑不得”，但她也力爭讓居民滿意。她還發現，在接處警時，如果自身沒有震懾力，出現場的女民警經常被忽視。

為了勝任工作，劉京輝有意鍛煉自己的心理素質，甚至說話的語氣語調。她笑稱：“過去，我算是比較溫柔的人，可不像現在這么‘彪悍’。”

漸漸地，劉京輝發現，在老舊平房區與群眾接觸過程中，女民警也能發揮很多優勢，因為“女性往往更具耐心，更注重傾聽，也比較細膩，會注意很多細節”。

有一次，一對在樓房居住的夫妻吵架。女事主一時想不開，在寒冬里穿了一件吊帶睡衣，坐到了位于7層樓外的空調外機上。

劉京輝趕到現場時，消防人員也趕到了，他們想從上面吊救援繩下去，發現樓層太高，沒有懸掛位置。劉京輝與消防指揮員協同配合進行部署，并站在樓下開始喊話。當時喊的是什么，她現在想不起來了，只記得“來不及打腹稿，就是各種勸”。也不知道說的哪句話起了作用，最終女事主被勸回屋內，轉危為安。

劉京輝還遇到過更為激烈的突發性事件。一次，她趕到了正在打群架的某施工工地現場。作為第一個到達現場的民警，她迅速作出反應：先震懾住打成一團的人，讓他們停手；同時準確地描述出自己的位置、協調外援；此外，還要為受傷的人協調救援……

“如果你問我當時怎么分得出輕重緩急，一瞬間做出這么多動作，我沒法描述。”她對記者說，“那就是一種本能。”

做事但求“無愧于心”

在東四派出所，有多位經驗豐富的老民警。今年50歲出頭的民警胡建軍是其中一位。

劉京輝剛來東四派出所時，也曾就如何做好群眾工作向這位老民警請教。在她眼中，胡建軍基礎工作扎實、“調解功力”深厚。很多社區居民的“家務事”在胡建軍的努力下，都能圓滿解決。

胡建軍還有一項“隱藏技能”——熟練使用手語與人交流。在東四轄區居住的聽障人士對他十分信任，遇到事情愿意跟他吐露心聲。一次，一位年輕的聽障者在工作地撿拾到裝著各種證件和現金的背包，特意從外區趕回東四，找到胡建軍，將背包交到他的手上，請他尋找失主。年輕人用手語表示，“這位民警肯定懂得他的意思”。

去年冬天，胡建軍還在轄區內救助了一位來自河北滄州的19歲男青年。

他回憶道，大冬天里，這位男青年裹著單薄的被子待在胡同里，有居民看到后，報了警。青年說，已經兩天沒吃飯了。胡建軍把他帶回派出所，給他煮了碗熱乎乎的方便面。沒想到，男青年突然闌尾炎發作，胡建軍又帶他去醫院檢查身體——掛號、排隊、取藥，全程陪同。這位“脾氣挺倔”、不愿吐露心事的年輕人看著忙前忙后的民警，終于被打動了。他開口講述了自己如何來京打工，跟老板鬧翻，一氣之下離開工作崗位卻又無處可去、流落街頭的經歷。

最終，胡建軍聯系上了男青年的家人。在身體好轉后，男青年也順利回到了滄州老家。曾有人說，胡建軍“管得太多”，而他自己認為，做事就要“無愧于心”。

“沉浸式”工作的“90后”民警

在接受《法治周末》記者采訪時，民警郭俊康戴著黑邊眼鏡，臉上露出靦腆的笑容。如果不是身穿警服，眼前的他看上去更像是一位“理工男”。

郭俊康畢業于中國人民公安大學，目前擔任東四派出所打擊辦案隊副隊長。在同事眼中，這位“90后”經常進入“沉浸式”工作模式。

“工作中很多是瑣事。”郭俊康說。這些瑣事可能是幫當事人找回丟失的手機、名酒，或者被盜的電動車。他介紹道，遺失物品的情況最多，“經常有人喝多了就把東西忘在路邊，酒醒了才過來找”。

尋找遺失物品，往往要花上幾個小時坐在電腦前查監控，很多時候要一幀一幀地仔細看視頻。這是一項枯燥而費時的工作，需要民警“坐得住”。而這，也是郭俊康的工作日常。

兩年間，經郭俊康辦理的侵財類案件，破案率幾乎為100%。很多次，當事人拿到失而復得的物品后，提出要給他寫表揚信、送錦旗時，都被他一口回絕。他的理由是，“還得讓人家再來一趟，還要拍照，多麻煩”。

不久前，郭俊康破獲了一起手機盜竊案。丟手機的人是一名送奶工，行竊者趁他給電動車充電時里偷走了手機。經過仔細查找監控，多方詢問，郭俊康很快鎖定了嫌疑人，成功地將手機找回，還給了失主。

如今，郭俊康也開始“帶徒弟”了。面對比自己更年輕的新面孔，他有一套帶隊方法：他熟悉年輕人喜歡跟隨的潮流、愛玩的游戲，能用年輕人特有的語言跟徒弟溝通，聊起來“完全沒有代溝”。而在許多新民警眼中，郭俊康“沒有架子”，“更像一位大哥”。他說的話，新民警們也愿意傾聽。

“身懷絕技”的社區民警

能潛水、會跳傘，也能速降開展空中支援……東四派出所社區民警王磊可謂“身懷絕技”。兩年前，王磊從部隊轉業，成為一名社區民警。

脫下軍裝，再著警服，從特種兵到一線基層民警，在王磊看來，變動的是工作崗位，不變的是為人民服務的心。

“說話言而有信，落實立竿見影。”提起王磊，同事和社區居民都豎起大拇指。

王磊負責東四六條社區。“管理人口數共8000多人，社區以平房區為主，樓房共三棟，院落有316個，最大的院落里有將近100戶居民……”來到派出所不久，王磊就把社區基本情況熟記于心。

東四派出所整個轄區外圍是5公里。這個數字王磊用腳步丈量過。很多個清晨，他從派出所門口出發，圍著轄區跑上一圈，再回到門口，“正好5公里”。

東四六條社區書記高春生告訴記者，雖然王磊接管六條社區時間不長，但已經是社區居民的“熟人”。居民有事，王磊總是“隨叫隨到”，他還積極配合社區工作，每次社區組織反詐宣傳、防火宣傳活動他必到現場。

下社區時，王磊更習慣走路前往，這樣方便“在路上遇到居民時，跟他們聊聊天”。如發現群眾有需要幫忙的事，王磊就主動上前。

作為社區民警，王磊總是隨身攜帶電臺，保持電臺的開機狀態。一旦聽到所在社區有警情，比如，鄰里之間產生矛盾糾紛等，值班民警處理完以后，王磊也會下戶了解情況，做好后續調解工作。

社區工作往往需要十足的耐心。王磊笑著說，有時候，居民也會因為一點小事，“一天里給我打10個電話”。

不久前，在轄區內，因為租房問題，有房東與房客發生了糾紛。房客拖欠房租，房東想讓他搬走并支付7000元違約金，而對方認為是房東單方面違約。這本屬于民事糾紛，可以走司法途徑解決。但是雙方都比較著急，于是找到社區民警。經過王磊耐心做工作，雙方最終協商一致。

每次將矛盾糾紛化解完以后，王磊都會建立臺賬存檔。對于這位社區民警而言，“每個成功的案例，都是一次成長”。

目前，東四派出所把“打擊整治”重點放在關乎老百姓切身利益的事上，不再“單純追求數量”。針對老百姓的報警或者是轄區里的隱患問題，“發現一起解決一起。”孫東博表示，“我們貼近社區，立足轄區，把轄區居民的每件事當成大事來解決。”

3月10日晚上8點，《法治周末》記者在東四派出所結束了一天的采訪。此時，劉杉杉仍然忙于處理警情，許多民警辦公室的燈也還亮著。

孫東博記得，今年春節時，東四派出所后院曾掛滿彩燈，“很有節日氣氛”。院子上方，有一個葡萄架，聽說到了夏天，架上會結滿葡萄，在院里形成一片綠蔭。這樣的情形孫東博還沒見過，不過，在他的想象中，“那一定也很美”。