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近年來,吉林省安圖縣信訪局堅持以積案化解為抓手,全力打好矛盾糾紛排查化解攻堅戰,使一批久拖不決的信訪案件得到有效解決,群眾的獲得感、幸福感、滿意度持續提升,社會和諧穩定。
創建大信訪格局,整合信訪接待中心和訴求中心業務,成立安圖縣綜治中心,由縣信訪局牽頭,調動法院、司法及相關政府職能部門協同受理群眾信訪事項,合力化解涉訪矛盾糾紛。
建立信訪日報制度,縣信訪局每日16時將多渠道受理的群眾訪訴信息匯總后呈報28位縣級領導,對久拖不決或群眾比較關注的訪訴事項,縣級領導親自調度相關部門辦理,有力推動化解。2022年疫情防控期間,分管縣級領導通過信訪日報,及時發現涉及跨地取藥、跨地流動、返鄉春耕及大學生返鄉中的焦點、熱點、難點問題,研究制定相應解決方案,有效避免了矛盾積累、同訴多訪等現象發生。一年來,安圖縣綜治中心共受理群眾信訪事項1569件,辦結1548件,辦結率98.66%,群眾滿意度99.87%。
安圖縣建立鄉鎮街道信訪工作聯席會議制度,推進鄉鎮街道信訪工作聯席會議機制實現全覆蓋,形成“縱向到底、橫向到邊”的信訪工作聯席會議制度格局,充分發揮信訪工作聯席會議統籌協調、整體推進、督促落實的作用,搭建解決信訪突出矛盾的基層平臺,實現矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在一線基層,更好地維護群眾權益,基層化解矛盾糾紛能力大幅度提升。
此外,還建立“層級受理”矛盾調解機制,為破解“看得見的管不著、管得著的看不見”的困境,將群眾訴求問題化解于萌芽狀態,實行縣、鄉鎮(街道)、村(社區)三級綜治中心由上至下聯動的基層治理模式。
安圖縣搭建“三個平臺”,進一步加大公眾參與力度。
搭建“評理”平臺,組織100名評議代表和群眾,同聚一個平臺,針對一件訴求事項,通過現場評議和投票表決的方式表達多數態度。涉及土地承包和征地補償的矛盾糾紛、因無明確涉事主體存在糾紛的信訪積案、一直解決不了的老大難問題,通過大家共同講道理,化解糾紛17件,有效維護了群眾的合法利益和社會穩定。
搭建“包案”平臺,縣級領導至少認領3件“釘子案”“骨頭案”等重點疑難信訪案件,在工作日有1名縣級領導到信訪局公開接待群眾來訪,做到親自研究部署、主動靠前指揮,全力推動“事要解決”,已有15位縣級領導干部化解信訪積案32件。
搭建“督查”平臺,采取明察暗訪的形式開展督查督辦工作,對部門信訪隱患排查、信訪接待、矛盾糾紛化解等工作開展督導檢查,下發6次督查通報,對化解群眾訴求拖延的5個單位進行了批評,對工作推進有實效的13個單位進行了表揚,警示部門壓實責任,查找工作短板、提出改進建議、督促整改完善,進一步提升信訪規范化程度,打造陽光信訪。