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法治日報全媒體記者 張雪泓
《北京市市場監(jiān)督管理局2022年營商環(huán)境建設(shè)白皮書》(以下簡稱“白皮書”)近日發(fā)布。白皮書顯示,輕微免罰政策實施以來,北京市場監(jiān)管系統(tǒng)依法不予行政處罰案件3917件,免罰金額約1.7億元。
白皮書顯示,截至2022年12月底,北京市場主體存量236.12萬戶,同比增長5.57%。全年新設(shè)市場主體27.14萬戶,同比增長5.25%,其中,新設(shè)企業(yè)24.68萬戶,同比增長3.72%;新設(shè)個體工商戶2.42萬戶,同比增長23.54%。
白皮書稱,北京試點市場主體登記確認(rèn)制,暢通企業(yè)名稱自主申報渠道。2022年,有超10000戶市場主體通過確認(rèn)制方式辦理登記注冊,1000余戶企業(yè)進行了經(jīng)營范圍自主公示。近300戶企業(yè)已享受“證照聯(lián)辦”服務(wù),全市96%以上的登記注冊業(yè)務(wù)通過信用承諾制辦理。
白皮書顯示,北京創(chuàng)新監(jiān)管機制,針對“信用風(fēng)險較高”以上等級市場主體開展部門聯(lián)合抽查檢查2.76萬戶。輕微免罰政策實施以來全市市場監(jiān)管系統(tǒng)依法不予行政處罰案件3917件,免罰金額約1.7億元。針對疫情期間市場主體無法按時年報或暫時失聯(lián)情況,采取審慎經(jīng)營異常名錄管理等柔性管理措施,已有14471戶市場主體移出經(jīng)營異常名錄,實現(xiàn)信用修復(fù)。
在推進高效規(guī)范執(zhí)法方面,白皮書顯示,北京推進跨部門跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)同,與天津、河北簽訂《京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展框架協(xié)議監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域子協(xié)議》。同時,開展涉企違規(guī)收費執(zhí)法,2022年全市推動向市場主體退還(含核免、整改)各類費用超7.08億元,惠及市場主體近1.5萬戶。此外,建立了知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流制度,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)類案件平均辦案時限壓縮超20%。
白皮書介紹,北京深化市場主體登記智慧網(wǎng)辦,推進市場監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)字服務(wù)建設(shè),特種設(shè)備作業(yè)人員證書電子化管理,簡化檢驗檢測機構(gòu)人員信息變更辦理流程,試點CCC免辦自我承諾便捷通道。截至2022年12月底,85余萬戶企業(yè)通過全程電子化辦理企業(yè)開辦,全程網(wǎng)辦率超95%;已有17.5萬余人通過線上領(lǐng)取特種設(shè)備作業(yè)人員電子證書。