□ 關注·中國人民警察節
□ 本報記者 羅莎莎
(資料圖)
□ 本報通訊員 蘇宮軒
今年的1月10日是第三個中國人民警察節，也是全國第37個“110宣傳日”。《法治日報》記者從江蘇省公安廳情報指揮中心獲悉，2022年，江蘇公安機關接報人民群眾各類報警數同比下降5.25%，110電話接警3609萬余起，龐大數字的背后是江蘇公安民警分秒必爭的鏖戰。
2022年以來，江蘇公安加快構建“省級主責、市縣主戰、派出所主防”的實戰化職能體系，不斷完善“情報、指揮、行動”一體化運行機制，推動現代警務體系改革，其中110接處警發揮著牽引促發的“牛鼻子作用”，通過推出一系列舉措，江蘇公安110聚焦實戰，深化改革、擦亮品牌，全方位提升社會服務效能，全流程支撐接處警實戰，全鏈條構建風險防控體系，全維度規范源頭執法活動，推動江蘇公共安全治理水平不斷提升。
更快更準
2022年11月1日晚，無錫金城灣公園內，不少市民在休閑。20時許，無錫公安110接報，公園里出現一名持刀男子，行為異常。當地警方“情指行”一體化運行機制立即啟動，各方警力梯次抵達現場。3分鐘后，該男子被鎖定；5分鐘后，該男子被抓獲并帶離現場。
據介紹，無錫公安深入推進110科技信息化提檔升級，借力無錫物聯網產業優勢，開發智能輔助派警、可視指揮調度等應用系統，配套完善接派處同步運行和重大敏感警情“一警雙派”“一警多派”“點調點派”“聯動聯處”等實戰運行模式，開展接警派警、出警到場、專業處置、處警賦能四個“再快一秒”專項攻堅，接處警工作總體提速46%，重要警情平均到場時間壓縮到4分52秒。
110接處警，關乎生命，分秒必爭。在全省范圍內，江蘇公安110主動適應互聯網、大數據和快交通、大流動社會形勢，科學推進110工作數字化轉型升級，讓民警能更快更準處理警情。
“針對全省警情總量高位運行的現狀，江蘇公安進一步優化110接處警規范，升級賦能110接警新技術。”江蘇省公安廳情報指揮中心負責人介紹，去年以來，江蘇公安110以設區市為單位，統一升級110接報警系統，對接公安大數據系統，智能輔助接警信息錄入，在線推送警情背景信息，精準指引處警行動處置；指導南京、蘇州、南通、鹽城等地探索運用機器學習、語義解析等技術，自動提取警情要素，智能生成問警引導模板和結構化警情表單，自動匹配報警人員、涉警地址等基礎信息。如今，民警“帶著數據接處警”成為常態，110接警時間平均縮短20%、忙時接通率平均提高30%。
蘇州公安110充分發揮龍頭牽引作用、合成作戰效能，全面深化全警種“負一秒”聯動處置和“快警務”實戰改革，打造“扁平指揮、快速反應、高效聯動”的“快警務2.0”實戰模式。昆山公安研發應用“一體化綜合指揮作戰平臺”、動態巡防系統、“云視偵”平臺，將各基層所隊研判警力結成“作戰聯盟”，同步上圖展示研判追蹤進展、輔助指揮決策，打造高效運作的110接處警作戰樞紐，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
服務群眾
2022年12月26日13時許，家住常州市天寧區紅梅西村的周女士報警，家里94歲的老人突然昏迷，但120救護車要等很久，不得已向警方求助。常州公安110立即下達處警指令。天寧分局紅梅派出所民警迅速到場，配合親屬將老人抬上私家車，隨后駕駛警車開道，不到10分鐘就將老人護送到醫院，幫助老人脫險。
像這樣關乎生命的緊急救助指令，江蘇公安110每天要發出成百上千次。2022年，江蘇公安110受理報警求助535.7萬起、緊急救助群眾124.54萬人次。
多年來，江蘇公安110在打擊違法犯罪、維護社會治安、服務人民群眾方面發揮著越來越重要的作用。去年，全省公安69個110報警服務臺日均接各類報警電話9.8萬余個，每個席位接到報警電話240多個，高峰情況下接聽電話近800個。
江蘇公安110開展“我為群眾辦實事”系列主題活動，提升群眾和企業的獲得感，《江蘇省公安機關助企紓困十項措施》明確要求，對企業撥打110反映疫情防控造成物流運輸滯緩、工人務工受阻等警情，實行“一警雙派”，第一時間指令屬地派出所和有關警種同步處置、合力解決，指導市、縣全面實現110、12345和當事人“三方通話”對接，確保企業訴求事項辦得成、辦得快、辦得好。
2022年，江蘇公安110報警服務臺137人次受到各類表彰獎勵。
深度融合
2022年，江蘇公安110向基層所隊派單出警處置的警情同比下降1.7%，但占警情總量比重有所上升。“這一變化表明，江蘇公安110持續開展的社會化聯動，尤其是與12345政務服務熱線聯動運行不斷深入，移車等非警務類警情的分流處置更為優化，110能夠騰出更多精力，為群眾提供更加快速、精準、高效的緊急救助服務。”江蘇省公安廳情報指揮中心負責人說。
“南京、無錫、徐州、蘇州、淮安等地110都想出不少好點子，分流‘雙非’警情。在此基礎上，各地公安110注重與其他政府部門深度融合，打通熱線資源，優化聯動機制，完善運行質態，推動‘雙非’警情科學分流，既節約110資源，又實現‘雙非’警情的精準、高效、專業處置。”該負責人表示。
實現與12345政務服務熱線高效對接、聯動處置，是江蘇公安110推進深度融合、提升社會公共服務能力的一大創舉。
2022年11月，省政府辦公廳發布《關于切實推進12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的實施意見》，要求到年底前，各市、縣（市、區）全部建成12345與110對接聯動機制，高效開展企業和群眾訴求協同辦理、“雙非”報警分流處置、風險隱患聯動化解等工作。
據統計，到2022年底，全省69個接警區均與12345實現對接聯動；2022年全省累計分流非警務警情342.7萬起，其中向12345分流非警務警情52萬起、同比提升20.24%，聯動分流工作取得明顯成效。