我國(guó)首例“無(wú)煙列車”公益訴訟結(jié)案：全面取消列車吸煙區(qū)及吸煙裝置。今年1月份，中國(guó)綠發(fā)會(huì)針對(duì)“普速列車吸煙”一事，將中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司訴至法院。1月4日，北京市第四中級(jí)人民法院對(duì)此正式立案，因該案是民法典生效后全國(guó)首例“無(wú)煙列車”公益訴訟，備受社會(huì)各界關(guān)注。按照調(diào)解協(xié)議，涉案列車上的吸煙區(qū)及吸煙裝置將全面取消。
目前，高鐵、動(dòng)車組已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面禁煙，可是，一些普通客運(yùn)列車仍未禁煙，數(shù)以億計(jì)的旅客仍然受到二手煙的侵害，其中包括眾多兒童、老人、孕婦等。此次首例“無(wú)煙列車”公益訴訟以調(diào)解方式結(jié)案，涉案列車全面取消吸煙區(qū)和吸煙裝置，說(shuō)明鐵路部門自認(rèn)理虧，主動(dòng)接受調(diào)解，并向綠發(fā)會(huì)支付了訴訟費(fèi)用。該結(jié)果亦表明，“無(wú)煙列車”全面覆蓋的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
由于吸煙會(huì)造成煙霧擴(kuò)散，而火車是封閉式空間，即便在車廂連接處吸煙，二手煙也會(huì)擴(kuò)散到車廂內(nèi)，使空氣變得污濁。數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)每天有2000多列普速列車運(yùn)行，日均輸送旅客300萬(wàn)人次，年運(yùn)量達(dá)10億人次。多數(shù)普速列車仍在車廂連接處設(shè)置吸煙區(qū)，不僅影響旅客身體健康，亦存在火災(zāi)和治安隱患，對(duì)旅客的出行安全構(gòu)成了雙重威脅，社會(huì)各界要求全面禁煙的呼聲一直很高。
普速列車全面禁煙已有試點(diǎn)，早在2014年，蘭州至敦煌的Y677/8次列車率先實(shí)行全面禁煙，此后又在多趟列車上實(shí)施全面禁煙。而且，因普速列車上二手煙問題，亦引發(fā)多起官司。2017年6月，因在普通旅客列車K1301上遭遇二手煙，大學(xué)生李某將哈爾濱鐵路局告上法庭，后北京市鐵路運(yùn)輸法院審理判決，哈爾濱鐵路局30天內(nèi)在K1301次列車上取消吸煙區(qū)、拆除煙具，此案引起社會(huì)廣泛關(guān)注，激勵(lì)更多人通過(guò)司法途徑解決二手煙問題。
相比之前的個(gè)人單打獨(dú)斗，此次綠發(fā)會(huì)以社會(huì)組織的身份向鐵路部門發(fā)起公益訴訟，開了控?zé)煿嬖V訟的先例，乃是一次較大的突破。而從該公益訴訟的調(diào)解結(jié)果看，也大大提振了大眾控?zé)煹男判模?ldquo;無(wú)煙列車”全面覆蓋又邁出了一步。在飛機(jī)、高鐵、動(dòng)車等公共交通均實(shí)現(xiàn)了全面禁煙之后，如今，在社會(huì)各界的共同努力下，普速列車也有希望實(shí)現(xiàn)全面禁煙，從而讓“無(wú)煙列車”由夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)，讓億萬(wàn)旅客擺脫二手煙的侵害，值得社會(huì)大眾為之期待和喝彩。
不積跬步無(wú)以至千里。全面控?zé)煹雷枨议L(zhǎng)，每一次進(jìn)步都異常艱辛，歷經(jīng)波折。如今，公共場(chǎng)合全面禁煙已經(jīng)是大勢(shì)所趨，“無(wú)煙列車”全面覆蓋時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，鐵路部門應(yīng)站在廣大旅客健康的立場(chǎng)考慮，盡早改弦更張，在全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面禁煙。
(陳彬)