說(shuō)最少的話(huà),做最溫暖的事兒。西安疫情防控中,山東硬核馳援的話(huà)題再度沖上熱搜。洋蔥、土豆、大白菜......一車(chē)車(chē)的蔬菜從菏澤、濰坊、青島等地發(fā)出,送上了西安人民的餐桌,再一次擦亮了硬核山東的招牌。
硬核山東之硬,總是表現(xiàn)在行動(dòng)上。
不惟西安疫情防控,河南暴雨災(zāi)害、武漢封城......每逢兄弟省份遇到難處,山東都會(huì)奉上“搬家式救援”。“只要你要,只要我有”,這背后是儒家文化滋養(yǎng)造就的急公好義,更離不開(kāi)深厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐。尤其是近年來(lái),山東致力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)喜人。藏糧于地,藏糧于技,“蔬菜都長(zhǎng)在地里”,這給了硬核山東支援兄弟省份以足夠的底氣。
一二三產(chǎn)融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。山東是農(nóng)業(yè)大省,素有“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東”之說(shuō)。齊魯大地農(nóng)業(yè)歷史悠久,農(nóng)業(yè)資源豐厚。這里匯集了全國(guó)主要的農(nóng)作物和種植方式,是絕對(duì)的農(nóng)業(yè)大省。近年來(lái),山東省高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,致力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成果顯著。
2020年,山東全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬(wàn)億元,成為全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億的省份。2021年,山東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步向好,全年糧食播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”,全年糧食總產(chǎn)量5500.7萬(wàn)噸,較上年增加53.9萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.0%。至此,山東糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)八年保持在1000億斤以上。
不光是糧食產(chǎn)量喜人,蔬菜、禽肉蛋奶的產(chǎn)量表現(xiàn)也同樣不遑多讓。數(shù)據(jù)顯示,2021年,山東蔬菜總產(chǎn)量8801.1萬(wàn)噸,穩(wěn)居全國(guó)首位。豬牛羊禽肉產(chǎn)量815.1萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng)12.9%。//
“城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展”,已經(jīng)成為山東省的一個(gè)突出優(yōu)勢(shì),為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了良好基礎(chǔ)。
△濟(jì)南市章丘區(qū)正奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是全面的振興,既要鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,也要人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。其中,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的抓手,也是山東推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要任務(wù)。與全國(guó)其他省市一樣,山東農(nóng)村一定程度上也存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、基本公共服務(wù)短缺,人員流失,村莊空心化等問(wèn)題。在這樣的大背景下,如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈增加農(nóng)業(yè)附加值,增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民幸福感,山東各地做了許多探索嘗試。在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造“新六產(chǎn)”,解決融資 、土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題方面積累了不少有益經(jīng)驗(yàn)。
△山東農(nóng)村一角。圖為威海市文登區(qū)界石鎮(zhèn)三瓣石村。在濰坊諸城,結(jié)合多丘陵山地的特點(diǎn),當(dāng)?shù)靥剿鞒隽艘粭l發(fā)展林果、茶葉產(chǎn)業(yè)的致富路徑。路子找到了,但產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng),技術(shù)、市場(chǎng)門(mén)檻高等難題一度困擾著鄉(xiāng)親們,尤其是融資更是困難重重,單靠單一農(nóng)戶(hù)難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效解決。解決這一難題,諸城跳出“農(nóng)民融資、農(nóng)民投資”的思維模式。由市財(cái)政出資3億元成立市屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)投融資,解決融資難題;由農(nóng)村社區(qū)“兩委”領(lǐng)建社區(qū)公司進(jìn)行組織管理。二者合力建好基地后,社區(qū)公司吸納符合條件的農(nóng)民簽訂按揭經(jīng)營(yíng)協(xié)議,簽約農(nóng)民按投資總額的20%繳納“首付”,余下的分5年從收益中扣除。如此一來(lái),傳統(tǒng)的單戶(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式被以“國(guó)企融資投資+社區(qū)公司組織+農(nóng)民按揭經(jīng)營(yíng)”為特點(diǎn)的“按揭農(nóng)業(yè)”機(jī)制代替,農(nóng)民種地也享受到了按揭買(mǎi)房的待遇,首期投入大大降低。
△諸城美麗鄉(xiāng)村。這樣的案例還有不少。
壽光是怎么做的? 在壽光,一家名為金投集團(tuán)的國(guó)有企業(yè)探索與菜農(nóng)建立“合伙人制度”,公司投資興建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),負(fù)責(zé)資金、技術(shù)和銷(xiāo)路,菜農(nóng)“拎包入住”,只要做好田間管理,就能實(shí)現(xiàn)“少投入、多收入”。
那號(hào)稱(chēng)“山東肉羊第一鎮(zhèn)”的東營(yíng)市利津縣鹽窩鎮(zhèn)呢?
在鹽窩鎮(zhèn),2019年,利津縣總投資3.6億元,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了“黃河口灘羊產(chǎn)業(yè)園”,園區(qū)負(fù)責(zé)配備相應(yīng)設(shè)施,養(yǎng)殖戶(hù)繳納租金即可“牽羊入住”。若養(yǎng)殖戶(hù)資金有困難,園區(qū)還提供“黃河口灘羊貸”低息貸款。
這樣的探索還有不少,總結(jié)起來(lái),這些模式的運(yùn)行機(jī)制大體可歸納為“投資商+運(yùn)營(yíng)商+農(nóng)戶(hù)承租管理”。這樣的新模式解決了發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的前期投入難題,而且專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商的加盟也給農(nóng)村帶來(lái)了新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)模式,將第二、第三產(chǎn)業(yè)引進(jìn)農(nóng)村,延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。投資商、運(yùn)營(yíng)商、村集體、農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈上各司其職,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,達(dá)到1+2+3等于6的“新六產(chǎn)”效果,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺奠定了良好基礎(chǔ)。
引進(jìn)、留住人才為鄉(xiāng)村注入新活力
人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量和最活躍的因素。鄉(xiāng)村振興說(shuō)到底還是要靠人,人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。與全國(guó)其他省市一樣,山東也面臨著農(nóng)村勞動(dòng)力外流的現(xiàn)狀,如何吸引、留住人才到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),是亟待破題的課題。這一方面,山東也有著諸多的探索嘗試。
李豐(亓家灘村黨支部書(shū)記)
在泰安市泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)亓家灘村,村黨支部書(shū)記李豐是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的名人,提起這個(gè)“85后”,不論是年輕人還是父祖輩的老人無(wú)不交口稱(chēng)贊。
亓家灘村原本是省定貧困村,貧困的帽子在這里傳了一代又一代。幾年前,李豐擔(dān)任了村黨支部書(shū)記,開(kāi)始帶領(lǐng)著村民大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新品種、新技術(shù),鼓勵(lì)村民積極利用直播等新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段拓展銷(xiāo)路。一系列組合拳下來(lái),村民們嘗到了甜頭。獼猴桃豐收了,也不愁賣(mài)了,原本面對(duì)鏡頭扭扭捏捏的村民自信了,還出了多名小有名氣的“新農(nóng)人”播主。村民們都說(shuō),這都是李豐的功勞。李豐的返鄉(xiāng)得益于泰安市推出的“育苗升級(jí)”工程。回村前,李豐已經(jīng)在濟(jì)南一家企業(yè)做到了中層。2019年,泰安市推出“育苗升級(jí)”工程,吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職。村里向李豐伸出了橄欖枝。作為山村走出的碩士研究生,李豐頗有回報(bào)鄉(xiāng)親父老的強(qiáng)烈意愿。最終,她放棄了城里的工作,回到了山村。
△亓家灘村的特產(chǎn)獼猴桃。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村勞動(dòng)力外流、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增速放緩,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式難以為繼。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化,在農(nóng)村發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),也關(guān)系著鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的成色。發(fā)展高效農(nóng)業(yè),引進(jìn)新模式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài),都離不開(kāi)人才。對(duì)于面臨勞動(dòng)力外流的鄉(xiāng)村而言,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)需要的就是李豐這樣的“新鮮血液”,需要鄉(xiāng)村培養(yǎng)的“能人”回村發(fā)揮“頭雁”作用,帶領(lǐng)村民干事創(chuàng)業(yè)。窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼濟(jì)天下。深受儒家文化浸潤(rùn)的山東人歷來(lái)不缺家國(guó)精神。我們看到,在山東,像李豐一樣的鄉(xiāng)村振興“頭雁”正在不斷涌現(xiàn),這其中有李豐這樣的后起之秀,也不乏65后、70后等社會(huì)中堅(jiān)力量。蘭陵縣向城鎮(zhèn)徐皇路村黨支部書(shū)記徐振東,曾在上海做了20多年的航空食品生意。濟(jì)南市章丘區(qū)文祖街道石子口村黨支部書(shū)記王化偉,曾是當(dāng)?shù)啬突鸩牧闲袠I(yè)的大咖。
△蘭陵縣向城鎮(zhèn)徐皇路村。
類(lèi)似的案例還有很多。一個(gè)又一個(gè)的“李豐”、“王化偉”聽(tīng)從家鄉(xiāng)召喚,毅然決然地放下手頭正紅火的生意,回村帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。“四雁工程”“鄉(xiāng)村合伙人”“村村都有好青年”“第一書(shū)記在行動(dòng)”……近年來(lái),山東陸續(xù)出臺(tái)《鄉(xiāng)村人才振興工作方案》《推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施》《加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)二十條措施》等政策。針對(duì)下派干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才等,分類(lèi)出臺(tái)獎(jiǎng)懲激勵(lì)、待遇保障、培訓(xùn)提升、項(xiàng)目幫扶、評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)等舉措,破解“涉農(nóng)干部隊(duì)伍不強(qiáng)、基層組織人才匱乏、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼無(wú)人”等問(wèn)題,聚焦“引進(jìn)來(lái)”“培養(yǎng)好”“沉下去”“留得住”,強(qiáng)化“店小二”“保姆式”服務(wù),打造人才隊(duì)伍數(shù)量充足結(jié)構(gòu)合理的樣板。有回報(bào)家鄉(xiāng)的情懷,有政策保障,未來(lái),一定會(huì)有更多的優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
深耕文化沃土,打造文明宜居鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村振興要看農(nóng)民口袋里的票子,更要看農(nóng)民的精神風(fēng)貌。鄉(xiāng)村振興,既要產(chǎn)業(yè)興旺,也要鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明。山東是儒家文化發(fā)源地,也是革命老區(qū),人文沃土豐厚,傳統(tǒng)文化和紅色文化資源豐富,這也是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)所在。深耕文化沃土,打造文明、宜居鄉(xiāng)村,山東有著許多成功的經(jīng)驗(yàn)。
△山東鄉(xiāng)村一角。
馬牧池鄉(xiāng)的故事
“最后一口糧當(dāng)軍糧,最后一塊布做軍裝,最后一個(gè)兒子送戰(zhàn)場(chǎng)”,在臨沂沂南,曾經(jīng)誕生了感人至深的沂蒙紅嫂精神。
戰(zhàn)爭(zhēng)年代,以沂蒙紅嫂為代表的山東人民送子參軍、送夫支前、抬擔(dān)架、推小車(chē)、舍生忘死搶救傷病員,留下了許多動(dòng)人故事和寶貴精神財(cái)富。
這些在今天既是激勵(lì)后人不斷前進(jìn)的精神動(dòng)力,也為當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè)提供了資源。
在去年12月底公布的全省首批紅色文化特色村中,沂南縣馬牧池鄉(xiāng)常山莊村赫然在列。近年來(lái),該村依托紅色資源,建立沂蒙紅嫂紀(jì)念館,弘揚(yáng)沂蒙紅嫂精神。
目前,這里已經(jīng)成為面向全國(guó)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展馬克思主義群眾觀教育和黨的群眾路線教育的省級(jí)干部教育培訓(xùn)基地。受此帶動(dòng),馬牧池鄉(xiāng)還推動(dòng)建設(shè)了沂蒙地委成立地陳列館、沂蒙紅色金融紀(jì)念館等,大力挖掘紅色資源,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
類(lèi)似的鎮(zhèn)、村在山東還有很多。去年3月30日,山東省文化和旅游廳印發(fā)《山東省鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)村創(chuàng)建工程實(shí)施方案》,自2021年起實(shí)施山東省鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)村創(chuàng)建工程,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)村文化建設(shè)水平整體提升;注重發(fā)揮民間文化藝術(shù)助力鄉(xiāng)村振興的重要作用,促進(jìn)優(yōu)秀民間文化藝術(shù)更好地融入社會(huì)、融入生活、融入產(chǎn)業(yè)。2021年至2025年,每年評(píng)選10個(gè)山東省鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)(街道),20個(gè)山東省鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板村(社區(qū))。目前,首批樣板鎮(zhèn)、村已經(jīng)公布。
△山東鄉(xiāng)村一角。
文明是文化的精華和航標(biāo),以文化振興建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明,是鄉(xiāng)村振興的路徑和目標(biāo)。山東文化底蘊(yùn)豐厚,除了紅色文化資源,還有黃河文化、運(yùn)河文化等眾多支脈,這也是山東打造文明宜居鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)所在。發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),山東在行動(dòng)。