山東生態環境保護實現“十四五”起步之年良好開局 生態環境質量指標再創有監測記錄以來最優水平

本報1月14日訊(記者范俐鑫)今天，省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹2021年全省生態環境質量狀況和工作情況。2021年，山東污染防治攻堅戰成效明顯，生態環境質量指標再創有監測記錄以來最優水平，生態環境保護實現“十四五”起步之年良好開局。

大氣環境方面，全省PM2.5平均濃度39微克每立方米，同比改善15.2%，改善幅度在京津冀及周邊地區6省市列第2位(天津市20.4%);優良天數平均比例71.1%，同比改善2.3個百分點;重污染天數平均3.6天，同比改善六成。三項約束性指標均超額完成國家下達的目標任務。

水環境方面，國控地表水考核斷面優良水體比例達到75.2%，同比改善13.1個百分點，提升比例全國最高;在“十三五”歷史性消除劣五類水體的基礎上，又歷史性全面消除了五類水體;黃河干流國控斷面水質全部達到地表水二類水體標準。國控地表水考核斷面優良水體比例和劣五類水體比例均超額完成國家下達的目標任務。

海洋環境方面，近岸海域水質優良面積比例92.3%，同比改善0.8個百分點。省控以上48條入海河流全部達到或優于四類水質。

土壤環境方面，受污染耕地全面采取安全利用措施，重點建設用地安全利用得到有效保障，土壤環境質量總體穩定。輻射環境總體穩定，廢舊放射源安全收貯率保持100%。未發生重特大突發環境事件，全省環境風險管控總體平穩。

省委、省政府聚焦減污降碳協同增效，統籌處理好生態環境保護、經濟社會發展和保障民生的關系，科學治污、精準治污、依法治污，不斷提升生態環境保護治理能力和治理水平。謀劃制定我省“十四五”生態環境保護“1+3+N”規劃體系：“1”為《山東省“十四五”生態環境保護規劃》;“3”為深入打好碧水、藍天、凈土保衛戰3個行動計劃;“N”為碳達峰方案、新一輪“四減四增”三年行動方案、南四湖流域水污染綜合整治三年行動方案和年度行動計劃、黃河流域生態環境保護專項規劃和各要素“十四五”專項規劃等。

截至目前，第二輪中央生態環境保護督察組轉辦的7106件信訪件已全部辦結或階段辦結。我省正在組織制定督察反饋意見整改落實方案。同時，組織對16市開展第二輪省級生態環境保護督察，同步對棗莊、濟寧、泰安、菏澤開展了南四湖流域生態環境保護專項督察，截至目前，25845件信訪舉報件已全部辦結或階段辦結，立案處罰1132家、罰款1.08億元，立案偵查61件、拘留37人。此外，我省修訂環境違法行為有獎舉報規定，最高獎勵金額達到50萬元，獎勵案件和發放獎金數額與2020年相比都大幅度提升。建立完善“接訴即辦”環境信訪辦理機制，2.63萬余件群眾信訪件及時受理率、按時辦結率均為100%，群眾對辦理結果的滿意率達到98.1%，200項重點信訪積案已全部化解。

我省還以改善環境質量為核心，以更高標準打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。完成了3395家企業VOCs治理提標改造、857家企業無組織排放深度治理;累計淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車25.4萬輛，17.2萬輛重型柴油貨車安裝遠程監控系統并聯網;開展揚塵污染整治“回頭看”，全省降塵量均值達到每月每平方公里4.5噸，同比改善12.6%，16市均達到生態環境部每月每平方公里7.5噸的要求。開展入河湖排污口溯源整治，4萬余個排口全部完成溯源，整治完成率達到62.3%;實施汛前水質超標隱患排查整治，排查河湖1746條(個)、整治隱患7770個。開展南四湖流域水污染綜合整治，流域內383個工業企業排污口全部完成整治，新增城鎮污水處理能力9.07萬噸/日，完成環湖稻(藕)田退水治理9.4萬畝。全面開展非法開采地下水專項清理整頓。提前完成新增4000個行政村農村生活污水治理、500處農村黑臭水體治理任務。

值得注意的是，我省堅持生態優先，黃河流域生態保護和高質量發展扎實推進。在沿黃9省區率先出臺黃河流域生態環境保護專項規劃。與河南省政府簽訂黃河流域首個省級橫向生態保護補償協議，建設了黃河流域首個生態環境定位觀測研究站，謀劃啟動生物多樣性本底調查工作。截至2021年底，安排沿黃9市中央生態環境污染防治資金18.47億元，省級對下轉移支付資金18.23億元，支持沿黃9市開展污染防治攻堅。沿黃9市共建成生態文明建設示范區15個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地16個，初步形成黃河流域生態文明建設示范集群。

據了解，省級財政安排209億元支持污染防治，同比提升21.6%。完成全省及16市“三線一單”劃定工作，建立覆蓋全省的生態環境分區管控體系。在全國率先建立縣際間流域橫向生態補償機制，實現全省16市133個縣(市、區)301個斷面全覆蓋。建成國家生態環境監測大數據超算云中心，國家和省級環境空氣質量預報系統遷移到濟南穩定運行。累計建成國家級和省級生態工業示范園區16家，居全國第2位。