美國正在中國和俄羅斯身上使用“雙重遏制”戰(zhàn)略。但同一時間段內(nèi)兩面作戰(zhàn)尤其是同時針對兩個大國進(jìn)行遏制，這在戰(zhàn)略學(xué)上是一種極為忌諱的做法。基辛格等美國一些老派政治家已經(jīng)對華盛頓當(dāng)前這種明顯違背國際戰(zhàn)略常識的做法表示擔(dān)憂，但當(dāng)前的美國政府卻依然故我。

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為何犯下常識性的戰(zhàn)略錯誤

為什么華盛頓會出現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略錯誤？筆者認(rèn)為主要存在以下幾個原因：一是在戰(zhàn)略上傲慢與焦慮復(fù)雜交織。在冷戰(zhàn)中面對蘇聯(lián)那么強(qiáng)大的對手最后都取得了勝利，這讓不少美國政治精英過度自信，覺得同時對付中俄也沒問題。事實(shí)上，美國在過去相當(dāng)長一段時間內(nèi)也確實(shí)春風(fēng)得意，但現(xiàn)在卻突然發(fā)現(xiàn)面臨諸多所謂“挑戰(zhàn)”，這讓美國一些政治精英頓時感到很不適應(yīng)并焦慮躁動起來。

二是跟美國當(dāng)前的戰(zhàn)略決策群體有關(guān)。以布林肯和沙利文為代表的這批決策者總體比較年輕，他們的主要政治經(jīng)歷都是在冷戰(zhàn)之后。我們把冷戰(zhàn)結(jié)束的時間節(jié)點(diǎn)定在1991年12月25日，即白俄羅斯、俄羅斯、烏克蘭簽署關(guān)于建立獨(dú)聯(lián)體的《別洛韋日協(xié)議》幾天之后，蘇聯(lián)正式宣告解體。到現(xiàn)在為止，冷戰(zhàn)結(jié)束不到32年。布林肯、沙利文以及其他處在當(dāng)前美國政府關(guān)鍵決策崗位上的這批人中，主要都是冷戰(zhàn)后成長起來的，1976年出生的沙利文在冷戰(zhàn)結(jié)束時還只是一個15歲的少年。他們沒經(jīng)歷過冷戰(zhàn)時期極其復(fù)雜尖銳的斗爭，這樣一路成長發(fā)展過來就容易變得有些盲目自信。客觀而言，上世紀(jì)40年代以后西方國家最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人或政治人物首先是經(jīng)歷過二戰(zhàn)的那批，真正有過生死存亡考驗(yàn)，其次就是經(jīng)歷過冷戰(zhàn)的那批，而冷戰(zhàn)之后的這一代在戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)上是有不足的，沒吃過那種生死對撞或激烈博弈的苦頭。

三是因?yàn)槊绹钨|(zhì)量下降，表現(xiàn)為高度意識形態(tài)化和兩黨惡斗加劇等。一個明顯的負(fù)面效應(yīng)就是極端思想極易占上風(fēng)，兩黨各自內(nèi)部的溫和理性一派往往受到壓制。這種狀況傳導(dǎo)到美國政治乃至外交決策層面，就是溫和理性的聲音和思維持續(xù)缺失。

四是由于美俄陷入公開對抗，中美進(jìn)入全面競爭，加上前面提到的美國政治的意識形態(tài)化傾向越來越嚴(yán)重等等，導(dǎo)致美國國內(nèi)真正的俄羅斯問題專家和中國問題專家被邊緣化，要么不敢說話要么說了也沒人聽。凡此種種，導(dǎo)致的一個結(jié)果就是現(xiàn)在美國開始犯比較嚴(yán)重的戰(zhàn)略性錯誤。

布熱津斯基的警告“一語成讖”

不少人引用美國前國家安全顧問布熱津斯基《大棋局》里的一句話，即對美國來說“最大的潛在危險是中國與俄羅斯或許還有伊朗結(jié)成大聯(lián)盟。結(jié)成這種‘反霸’聯(lián)盟的原因不是意識形態(tài)，而是相互補(bǔ)充的不滿”。但恰恰布熱津斯基對美國的這番警示性預(yù)言“一語成讖”，現(xiàn)在美國就在做著這樣的事。

首先，伊朗這些年影響力提升相當(dāng)程度上要“歸功”于美國。伊朗的處境原本比較艱難，尤其是在上世紀(jì)80年代。一是作為什葉派國家領(lǐng)袖，伊朗在伊斯蘭世界屬于少數(shù)派，在全世界穆斯林中，遜尼派占85%，什葉派只有不到15%；二是在1979年霍梅尼革命后得罪幾乎整個西方世界，美國和遜尼派國家領(lǐng)袖沙特當(dāng)時共同扶持伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)進(jìn)攻伊朗，導(dǎo)致長達(dá)8年的兩伊戰(zhàn)爭；三是美國聯(lián)手沙特打壓油價，當(dāng)時主要目的是打擊越來越依靠石油收入的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)，但順帶著也殃及伊朗。因此整個20世紀(jì)80年代，伊朗在宗教領(lǐng)域?qū)儆谏贁?shù)派，在政治領(lǐng)域遭到美西方和遜尼派聯(lián)手壓制，經(jīng)濟(jì)層面困難重重，同時在軍事上也一度相當(dāng)兇險。

但之后美國卻開始昏招迭出地不斷給伊朗“幫忙”。小布什政府2003年發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭推翻薩達(dá)姆政權(quán)，幫著伊朗搬走一個“天敵”。接著，美國又在伊拉克搞所謂“大中東民主計劃”，推銷西式民主的“一人一票”。伊拉克國內(nèi)政治力量主要就是三派，即什葉派占60%、遜尼派不到20%以及庫爾德人。一搞“一人一票”選舉，伊拉克什葉派就異軍突起掌握政權(quán)。“打通”伊拉克后，伊朗在地域上就連上了什葉派阿薩德家族執(zhí)政的敘利亞，以及本來就被認(rèn)為親伊朗的黎巴嫩真主黨等中東地區(qū)其他什葉派政治力量。這樣一來，伊朗在宗教派系和政治上的困境就被一定程度上盤活了。

而在經(jīng)濟(jì)層面，進(jìn)入21世紀(jì)以來國際油價瘋漲，這對嚴(yán)重依賴油氣能源出口的伊朗和俄羅斯經(jīng)濟(jì)十分有利。一種推測認(rèn)為，本世紀(jì)初美國資本炒作國際油價上漲背后隱約有著某種“中國因素”。1993年之前中國屬于石油出口國，后來才成為石油進(jìn)口國，尤其進(jìn)入21世紀(jì)后開始大規(guī)模進(jìn)口國際原油。那些炒作和抬高國際油價的資本力量當(dāng)時就打起一石二鳥的如意算盤，琢磨既能阻滯中國發(fā)展又能賺錢。不料非但沒能坑到在入世后經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的中國，反而為俄羅斯與伊朗實(shí)力的恢復(fù)和提升創(chuàng)造了有利條件。

在“曲線”幫助伊朗提升影響力但又持續(xù)與伊朗保持?jǐn)硨Φ耐瑫r，冷戰(zhàn)結(jié)束后因?yàn)橐患要?dú)大而在戰(zhàn)略上表現(xiàn)輕浮的美國繼續(xù)犯錯，現(xiàn)在還在向著布熱津斯基警示美國的那個“潛在危險”繼續(xù)深陷，就是又對中俄兩個大國搞起“雙重遏制”。難怪有人形容，現(xiàn)在的拜登政府是在“胸有成竹地把事情搞砸”。

“雙重遏制”后果顯而易見

美國這種戰(zhàn)略不智之舉后果顯而易見。一是在總體戰(zhàn)略態(tài)勢上，美國同時出手遏壓中俄只會導(dǎo)致兩國在反霸等諸多問題上立場和利益更加一致。那么在歐亞大陸核心圈，美國就會逐漸被排除在外。政治寓于地理之中，這個經(jīng)典國際政治理論依然適用。按照英國地緣戰(zhàn)略學(xué)家麥金德的“世界島”理論，自長江到伏爾加河、從喜馬拉雅山脈到北極是歐亞大陸“心臟地帶”，易守難攻。如果美國倒逼中俄關(guān)系更加緊密，那么它想控制歐亞大陸“心臟地帶”進(jìn)而掌控歐亞非“世界島”乃至繼續(xù)主導(dǎo)世界，就會難上加難。

如果有過冷戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，美國當(dāng)前這些戰(zhàn)略決策者就該清楚，自1949年新中國成立開始美國的戰(zhàn)略態(tài)勢就已進(jìn)入下行軌道。1946年3月英國首相丘吉爾在美國發(fā)表“富爾頓演說”拉開冷戰(zhàn)序幕，最初美國相對蘇聯(lián)占據(jù)一定優(yōu)勢，但3年多后一個紅色中國突然登上國際舞臺并加入東方陣營，這讓美國的優(yōu)勢頓時削弱。當(dāng)時美國國內(nèi)一部分人心灰意冷，認(rèn)為中蘇聯(lián)手之后美國幾乎不可能贏了。很大程度上，正是這種焦慮導(dǎo)致了“麥卡錫主義”的出現(xiàn)。而后來美國贏得冷戰(zhàn)的一個最大關(guān)鍵，就是“爭取到了”中國，1972年對華關(guān)系轉(zhuǎn)圜幾乎立即扭轉(zhuǎn)了美國對蘇冷戰(zhàn)態(tài)勢。美國研究中國經(jīng)濟(jì)問題最優(yōu)秀的學(xué)者之一、美國國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪提出，中國是幫助美國贏得冷戰(zhàn)的第一外部因素。因?yàn)橹刑K關(guān)系交惡，在尼克松訪華之后的整個冷戰(zhàn)后期，蘇聯(lián)被迫在遠(yuǎn)東地區(qū)部署85萬正規(guī)軍和50萬邊防軍，這無疑帶來巨大財政負(fù)擔(dān)并對蘇聯(lián)形成掣肘。冷戰(zhàn)前后美蘇戰(zhàn)略態(tài)勢的演進(jìn)變化是歷史留給國際政治的重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但現(xiàn)在拜登政府內(nèi)的“少壯派”似乎根本就不重視這些歷史經(jīng)驗(yàn)。

二是面對美國為首的西方蠻橫遏壓，中俄也將被迫謀求戰(zhàn)略突圍。面對外部挑釁和制裁，俄羅斯竭力在經(jīng)濟(jì)上反制裁和在外交上反圍堵就不用多說了。而在中國這邊，前不久我們促成沙特和伊朗恢復(fù)外交關(guān)系，這被公認(rèn)為中國外交的一項(xiàng)突出成就。我們當(dāng)然不是如一些西方媒體臆測的那樣要跟美國在中東進(jìn)行地緣政治爭奪或所謂填補(bǔ)美國撤離中東留下的政治真空，但中國的斡旋外交或者說是和解外交，確實(shí)與美國制造矛盾從中漁利的做法形成鮮明對比。

美國從過去的大英帝國那里學(xué)來一套“霸權(quán)術(shù)”，其中一個重要手段就是分而治之，在原本是同一國家甚至同一民族的不同派別之間挑撥和放大矛盾，造成兩個勢同水火的國家或政治實(shí)體，并使矛盾雙方都有求于它，比如印度和巴基斯坦。而在中東地區(qū)，美國就是利用這個“分而治之”套路制造諸多矛盾。但中國反其道而行之，以促成沙伊和解為例，提供了有別于美西方動輒鼓噪陣營對抗的另外一種路徑選擇。總的來講，中國遵循王道，通過與廣大發(fā)展中國家廣泛深度合作共促發(fā)展，對美方的霸道構(gòu)成反沖。

三是“雙重遏制”中包含要把中國排除在美國主導(dǎo)的全球化體系之外，這對美國乃至整個西方極為不利。西方發(fā)達(dá)國家的“造血”功能已經(jīng)開始失靈，西方工業(yè)化時代結(jié)束了，互聯(lián)網(wǎng)或芯片技術(shù)再發(fā)達(dá)也得有工業(yè)產(chǎn)品，但美西方靠自己完成不了，因此高度依賴從外部“吸血”。2022年世界總?cè)丝谶_(dá)到80億，其中絕大部分生活在發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家只有大概10億，不到世界總?cè)丝诘?3%，但其GDP全球占比卻高達(dá)近60%，原因就是它們依然主導(dǎo)并且繼續(xù)利用這個全球化體系。美國1971年“尼克松風(fēng)波”違約導(dǎo)致布雷頓森林體系瓦解，美元與黃金脫鉤，轉(zhuǎn)而在一定程度上綁定石油。現(xiàn)在有種新的說法，石油綁美元關(guān)系逐漸松散，變成石油綁中國產(chǎn)品。美國偏偏要把中國擠出去，這對中國當(dāng)然也有負(fù)面影響，但我們畢竟占據(jù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的諸多中樞或核心環(huán)節(jié)。而美國一旦失去中國產(chǎn)品，在“美元綁中國產(chǎn)品”框架下，美元霸權(quán)還會面臨更大問題。

對于這種“雙重遏制”，美國國內(nèi)反思正在增多，但這能否促成華盛頓及時調(diào)整以及如何調(diào)整，都還有待觀察。但總的來說，美國同時與兩個世界級大國為敵是一個公認(rèn)的戰(zhàn)略錯誤。（作者是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）