本報(bào)記者 張守坤
“我們點(diǎn)了3斤肉，結(jié)果菜端上桌之后重量只有1斤多。從店員到廚師再到老板都說(shuō)菜品縮水是正常現(xiàn)象。”
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在天津工作的張文(化名)不久前和幾位朋友一起來(lái)到一家鐵鍋燉吃飯。店內(nèi)富有東北特色的裝修和座無(wú)虛席的大廳讓張文對(duì)菜品充滿期待，但等到菜上了桌，張文感覺(jué)到不對(duì)。
張文告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，他們點(diǎn)的3斤肉包括1斤雞肉、2斤鵝肉，服務(wù)員把菜倒進(jìn)鍋里后，分量一眼看上去就不對(duì)，而且只能看到雞頭和雞爪。“我們剛開始以為是飯店少上了鵝肉，便叫來(lái)服務(wù)員詢問(wèn)情況。服務(wù)員表示菜品已經(jīng)上全了，還找來(lái)了廚師，廚師說(shuō)這些肉都是他剛剛炒過(guò)的，鵝肉雞肉都在不會(huì)有錯(cuò)。”
最后，飯店老板也來(lái)了，堅(jiān)持說(shuō)菜品沒(méi)有任何問(wèn)題：“我們的肉分量都是足的，只是生肉變成熟肉的過(guò)程中會(huì)縮水，1斤生肉制成菜品可能在6兩左右，這都很正常，不信的話可以去后廚看。”但當(dāng)張文真準(zhǔn)備去看時(shí)，老板卻又借故離開，擺擺手說(shuō)“店里生意忙，不要再鬧了”，還說(shuō)多送他們一份花卷和貼餅。
“這樣看來(lái)，3斤肉熟了后可能只剩一半，縮水多少全由老板說(shuō)了算，根本不公平。”張文說(shuō)，除了肉量少，肉的“內(nèi)容”也讓他們感到不滿。“鍋里雞脖雞頭雞屁股都有，還有全是白膘的帶皮鵝肉，真正能吃的沒(méi)多少。”
缺斤短兩、菜品縮水、以次充好、摻雜水分……張文就餐時(shí)遇到的糟心情況并非個(gè)例。北京市民孫洋(化名)不久前來(lái)到一家蒸汽石鍋魚店就餐，在選魚時(shí)，老板不僅將桶和里面的水一起稱重，結(jié)賬時(shí)本來(lái)3斤多的魚，卻按4斤計(jì)算收費(fèi)。
近日，海南省三亞市綜合行政執(zhí)法局發(fā)布多批旅游市場(chǎng)整治典型案例，就有商家擅自偷換消費(fèi)者提供用于海鮮加工的活魚、在銷售皮皮蝦的過(guò)程中存在摻雜水分、缺斤短兩等情況。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江向記者介紹，類似這種“縮水”的缺斤短兩行為，是餐飲界不夠誠(chéng)信守法商家的借口。不只是肉，很多食材煮熟后都會(huì)嚴(yán)重縮水，餐飲機(jī)構(gòu)作為專業(yè)一方，生熟關(guān)系應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行說(shuō)明，或者在菜單上標(biāo)明，顧客要求對(duì)菜品進(jìn)行查看，稱量時(shí)也應(yīng)配合，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
陳音江舉例說(shuō)，假如消費(fèi)者要了一份炒雞，結(jié)果全是或者大部分是雞頭雞腳這樣的邊角料，明顯不符合一般人的消費(fèi)習(xí)慣，屬于以次充好，涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。
中國(guó)政法大學(xué)副教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)理事兼副秘書長(zhǎng)朱曉娟認(rèn)為，就餐中的消費(fèi)者權(quán)益保障問(wèn)題是關(guān)系民生的重大問(wèn)題，各方應(yīng)共同打造和維護(hù)安全、合理、公平的就餐質(zhì)量、環(huán)境與秩序。
朱曉娟建議，商家要樹立長(zhǎng)線思維，誠(chéng)實(shí)守信，應(yīng)該依照餐飲行業(yè)慣例對(duì)就餐食材的計(jì)量方式等進(jìn)行明示告知。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)而言，應(yīng)該針對(duì)餐飲消費(fèi)中反映的普遍問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性行業(yè)指引，出臺(tái)自律管理細(xì)則，引導(dǎo)餐飲行業(yè)建立并執(zhí)行合理的行業(yè)慣例，要求餐飲企業(yè)對(duì)事關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的解釋與說(shuō)明，做到讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用。
北京瀛和(三亞)律師事務(wù)所執(zhí)行主任張華認(rèn)為，監(jiān)管部門除了關(guān)注餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可、衛(wèi)生條件等硬件外，對(duì)于餐飲消費(fèi)中損害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)管，采取抽查、約談等方式進(jìn)行事前事中的防范與規(guī)制，對(duì)于有關(guān)投訴，要及時(shí)回應(yīng)與處置。
在江蘇省法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)理事長(zhǎng)、江蘇大學(xué)法學(xué)院副教授杜樂(lè)其看來(lái)，有關(guān)部門應(yīng)加大信息化管理力度，比如某餐廳出現(xiàn)欺詐行為，就要第一時(shí)間將此餐廳的信用記錄發(fā)布在官方網(wǎng)站或者公眾號(hào)。同時(shí)監(jiān)管部門可以加強(qiáng)對(duì)投訴的途徑和方法的宣傳力度，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和能力。
“還應(yīng)規(guī)范餐廳菜單和發(fā)票的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱。菜單、發(fā)票的設(shè)計(jì)要規(guī)范、全面，比如注明菜肴的名稱、分量、價(jià)格以及原料的規(guī)格；在客人結(jié)賬時(shí)提供規(guī)范的發(fā)票，發(fā)票上有菜肴名稱、單位、單價(jià)以及總價(jià)，這樣如果消費(fèi)者遭遇欺詐，發(fā)票就會(huì)成為一個(gè)有力的證據(jù)。只有充分實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的信息對(duì)稱，才能最大限度地防止消費(fèi)者被欺詐。”杜樂(lè)其說(shuō)。
（法治日?qǐng)?bào)）