本報記者 張守坤
“我們點了3斤肉，結果菜端上桌之后重量只有1斤多。從店員到廚師再到老板都說菜品縮水是正常現象。”
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在天津工作的張文(化名)不久前和幾位朋友一起來到一家鐵鍋燉吃飯。店內富有東北特色的裝修和座無虛席的大廳讓張文對菜品充滿期待，但等到菜上了桌，張文感覺到不對。
張文告訴《法治日報》記者，他們點的3斤肉包括1斤雞肉、2斤鵝肉，服務員把菜倒進鍋里后，分量一眼看上去就不對，而且只能看到雞頭和雞爪。“我們剛開始以為是飯店少上了鵝肉，便叫來服務員詢問情況。服務員表示菜品已經上全了，還找來了廚師，廚師說這些肉都是他剛剛炒過的，鵝肉雞肉都在不會有錯。”
最后，飯店老板也來了，堅持說菜品沒有任何問題：“我們的肉分量都是足的，只是生肉變成熟肉的過程中會縮水，1斤生肉制成菜品可能在6兩左右，這都很正常，不信的話可以去后廚看。”但當張文真準備去看時，老板卻又借故離開，擺擺手說“店里生意忙，不要再鬧了”，還說多送他們一份花卷和貼餅。
“這樣看來，3斤肉熟了后可能只剩一半，縮水多少全由老板說了算，根本不公平。”張文說，除了肉量少，肉的“內容”也讓他們感到不滿。“鍋里雞脖雞頭雞屁股都有，還有全是白膘的帶皮鵝肉，真正能吃的沒多少。”
缺斤短兩、菜品縮水、以次充好、摻雜水分……張文就餐時遇到的糟心情況并非個例。北京市民孫洋(化名)不久前來到一家蒸汽石鍋魚店就餐，在選魚時，老板不僅將桶和里面的水一起稱重，結賬時本來3斤多的魚，卻按4斤計算收費。
近日，海南省三亞市綜合行政執法局發布多批旅游市場整治典型案例，就有商家擅自偷換消費者提供用于海鮮加工的活魚、在銷售皮皮蝦的過程中存在摻雜水分、缺斤短兩等情況。
中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江向記者介紹，類似這種“縮水”的缺斤短兩行為，是餐飲界不夠誠信守法商家的借口。不只是肉，很多食材煮熟后都會嚴重縮水，餐飲機構作為專業一方，生熟關系應當提前進行說明，或者在菜單上標明，顧客要求對菜品進行查看，稱量時也應配合，充分保障消費者的知情權和選擇權。
陳音江舉例說，假如消費者要了一份炒雞，結果全是或者大部分是雞頭雞腳這樣的邊角料，明顯不符合一般人的消費習慣，屬于以次充好，涉嫌侵犯消費者的知情權和公平交易權。
中國政法大學副教授、中國法學會商法學研究會理事兼副秘書長朱曉娟認為，就餐中的消費者權益保障問題是關系民生的重大問題，各方應共同打造和維護安全、合理、公平的就餐質量、環境與秩序。
朱曉娟建議，商家要樹立長線思維，誠實守信，應該依照餐飲行業慣例對就餐食材的計量方式等進行明示告知。對于行業協會而言，應該針對餐飲消費中反映的普遍問題進行針對性行業指引，出臺自律管理細則，引導餐飲行業建立并執行合理的行業慣例，要求餐飲企業對事關消費者合法權益的相關事項進行必要的解釋與說明，做到讓消費者明明白白消費，充分發揮行業協會的引領作用。
北京瀛和(三亞)律師事務所執行主任張華認為，監管部門除了關注餐飲經營企業的許可、衛生條件等硬件外，對于餐飲消費中損害消費者權益的問題應進行主動監管，采取抽查、約談等方式進行事前事中的防范與規制，對于有關投訴，要及時回應與處置。
在江蘇省法學會經濟法研究會理事長、江蘇大學法學院副教授杜樂其看來，有關部門應加大信息化管理力度，比如某餐廳出現欺詐行為，就要第一時間將此餐廳的信用記錄發布在官方網站或者公眾號。同時監管部門可以加強對投訴的途徑和方法的宣傳力度，提高消費者的維權意識和能力。
“還應規范餐廳菜單和發票的設計，實現信息對稱。菜單、發票的設計要規范、全面，比如注明菜肴的名稱、分量、價格以及原料的規格；在客人結賬時提供規范的發票，發票上有菜肴名稱、單位、單價以及總價，這樣如果消費者遭遇欺詐，發票就會成為一個有力的證據。只有充分實現消費者與經營者的信息對稱，才能最大限度地防止消費者被欺詐。”杜樂其說。
（法治日報）