中新社北京1月27日電 題：千萬(wàn)規(guī)模高校畢業(yè)生再襲，中國(guó)能否頂住就業(yè)壓力？
中新社記者 劉亮
繼2022年中國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模首次突破千萬(wàn)大關(guān)之后，2023年中國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)將再創(chuàng)新高。面對(duì)不斷攀升的高校畢業(yè)生規(guī)模，今年中國(guó)就業(yè)形勢(shì)如何？
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來之不易的就業(yè)“成績(jī)單”
數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到1076萬(wàn)，比2021年增長(zhǎng)167萬(wàn)人，規(guī)模和數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。2022年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人，超額完成了1100萬(wàn)人的年初預(yù)期目標(biāo)。
另?yè)?jù)多所中國(guó)高校近期陸續(xù)披露的畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告顯示，2022年高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率(指深造和就業(yè)畢業(yè)生數(shù)量占畢業(yè)生總數(shù)的比例)保持穩(wěn)定，不少高校畢業(yè)去向落實(shí)率在九成以上。
“2022年是不平凡的一年，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)遭遇了多重沖擊，能超額完成就業(yè)目標(biāo)實(shí)屬不易。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院副研究員陳建偉在接受中新社記者采訪時(shí)說。
陳建偉分析指出，從全球角度看，美聯(lián)儲(chǔ)超預(yù)期加息導(dǎo)致全球資本市場(chǎng)動(dòng)蕩和資本回流美國(guó)，歐美國(guó)家陷入滯脹泥淖，中國(guó)發(fā)展面臨外部市場(chǎng)需求收縮和不確定性的上升，外需拉動(dòng)就業(yè)的能力下降。從國(guó)內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，疫情形勢(shì)變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成了干擾，服務(wù)業(yè)需求減弱，一定程度上抑制了服務(wù)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的能力。
面對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)，中國(guó)出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的措施穩(wěn)定就業(yè)，突出做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作，全力穩(wěn)定就業(yè)大局，守住了不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)的底線。
從2022年全年來看，中國(guó)總體失業(yè)率保持基本穩(wěn)定，尤其是隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落地顯效，近期就業(yè)形勢(shì)有所改善。12月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，比11月份下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
高校畢業(yè)生規(guī)模將再創(chuàng)新高
去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。
強(qiáng)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)有重要現(xiàn)實(shí)考量。官方人士近期透露，2023年中國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模將超過1150萬(wàn)人，就業(yè)工作面臨就業(yè)總量壓力大和結(jié)構(gòu)性矛盾突出雙重挑戰(zhàn)。
在陳建偉看來，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾主要體現(xiàn)為：
短期供需時(shí)間點(diǎn)不匹配的矛盾。高校畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)間集中，短期走向市場(chǎng)找工作的群體規(guī)模也比較大，而就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐，且存在時(shí)間滯后性，因此存在短期崗位供不應(yīng)求的情況。
勞動(dòng)力市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化快與供給結(jié)構(gòu)調(diào)整慢的矛盾。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型推動(dòng)市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生需求的技能結(jié)構(gòu)變化快，而高校畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)層次不直接取決于市場(chǎng)需求，因此會(huì)存在不同專業(yè)的畢業(yè)生面臨市場(chǎng)需求不均的情況。
高校畢業(yè)生的求職預(yù)期(包括對(duì)行業(yè)、地區(qū)和工資待遇的預(yù)期)相對(duì)穩(wěn)定，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)變化的調(diào)整小，因此短期內(nèi)一些畢業(yè)生難找到合適工作。
針對(duì)上述情況，陳建偉認(rèn)為，要以經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)帶動(dòng)緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。同時(shí)，還需提升高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的適應(yīng)性，增強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力，尤其是要提升大學(xué)生的數(shù)字化技能以適應(yīng)未來的勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。
就業(yè)形勢(shì)有望總體改善
2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)，有望為高校畢業(yè)生就業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，緩解中國(guó)就業(yè)壓力。
“從今年年初各地方兩會(huì)公布的信息看，多個(gè)省份設(shè)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)普遍維持在5%左右，表明了各地穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決心，這對(duì)今年的就業(yè)工作是一大利好。”陳建偉說。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義近期在新聞發(fā)布會(huì)上也指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，就業(yè)需求的擴(kuò)大，崗位會(huì)相應(yīng)增加，今年中國(guó)就業(yè)形勢(shì)有望總體改善。
一是隨著疫情防控優(yōu)化措施逐步落實(shí)，生產(chǎn)生活秩序逐步回歸常態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也將逐步改善，將帶動(dòng)用工需求逐步恢復(fù)擴(kuò)大。
二是交通物流、居民出行增加，將帶動(dòng)住宿、餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)恢復(fù)。服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大，接觸性聚集性服務(wù)業(yè)恢復(fù)改善，有利于吸納更多就業(yè)。
三是各地區(qū)各部門持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，深入實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的措施，加大對(duì)重點(diǎn)群體，包括大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的幫扶，也將為就業(yè)穩(wěn)定提供有力的保障。
四是新動(dòng)能的快速發(fā)展也將持續(xù)創(chuàng)造更多新的工作崗位，將成為擴(kuò)大就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量的重要推力。(完)