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據路透社、法新社等多家媒體報道,美國白宮當地時間周三(12日)發布新版國家安全戰略,其中果不其然提到中國,聲稱即使美國要努力約束“危險的俄羅斯”,中國也被定位為其“優先考慮的、唯一的全球競爭對手”。然而對于該報告“每章都提與中國競爭”,美國國內有不同聲音。
路透社介紹,這份48頁報告一度因俄羅斯“入侵”烏克蘭被推遲發布,但整體內容并未出現重大思想轉變,也未出現新的重要外交政策原則。相反,該報告強調了一個觀點,即美國的領導力是克服所謂“全球威脅”的關鍵。
關于這一報告中的中國部分,法新社稱,拜登政府聲稱“將優先考慮保持對中國的持久競爭優勢,同時約束仍然非常危險的俄羅斯”,還宣稱“中國是唯一一個既有重塑國際秩序意圖的競爭者,也逐漸擁有經濟、外交、軍事和科技力量來日益推進這一目標”。此外,該新版國家安全戰略聲稱“未來十年是美國與中國競爭的決定性十年”。
在強調“與中國競爭”的同時,據法新社報道,美國國家安全顧問沙利文當地時間12日介紹該新版國家安全戰略時聲稱,中國是美國目前面臨的“最大地緣政治挑戰”,但“美國不尋求讓競爭轉變為對抗或新冷戰”。根據白宮網站發布的報告原文,這一新版戰略稱:“中國對全球經濟至關重要,對全球共同挑戰有重大影響,特別是氣候變化和全球公共安全。美國和中國和平共存是可能的,可以共同分享人類進步(的成果)并為之作出貢獻。”
關于拜登政府這一新版國家安全戰略,路透社提到,美國國內也有不同意見。
路透社稱,曾在奧巴馬政府時期負責東亞事務的助理國務卿丹尼爾·拉塞爾表示,雖然該報告與拜登此前提出的一系列優先事項相一致,“但經過21個月的醞釀,如今的戰略已經很明顯轉變成壓倒性地強調與中國競爭”。拉塞爾稱,雖然該戰略承諾避免僅僅通過戰略競爭的棱鏡來看待世界,但“與中國競爭(的內容)充斥在每一章節”。拉塞爾表示,該報告聲稱要建立最廣泛的國家聯盟以應對全球挑戰,但如果沒有中國合作,這將很難做到,報告也并沒有表述如何能夠確保得到中國的合作。
過去一段時間以來,美方在多個議題上表面上打著合作發展的幌子,暗地里卻不斷挑動其他國家和地區與中國對立。據外交部網站消息,今年2月22日,中國國務委員兼外長王毅應約同美國國務卿布林肯通電話時表示,美方近期推出所謂新版“印太戰略”,公開把中國列為地區首要挑戰,還試圖把“以臺制華”納入美地區戰略,這明顯是在發出對華圍堵遏制的錯誤信號。王毅說,中美有競爭也有合作,不能簡單用競爭定義雙邊關系。美方一些官員鼓吹對華進行長期激烈競爭,很可能演變成中美全面對抗。中方再次敦促美方以實際行動體現拜登總統作出的一系列承諾,不能說一套做一套,言而無信,不知其可。