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【環球時報報道記者 高雷 陳子帥】美國商務部8月17日表示，將對從中國、德國、加拿大進口的鍍錫鋼征收初步反傾銷稅，理由是中國、加拿大與德國的鍍錫鋼生產商在以低于“公平市場價格”的售價銷售這些產品，即這些廠商在國外市場的售價，低于其在本國市場的售價。

美國商務部8月17日表示，將對從中國、德國、加拿大進口的鍍錫鋼征收初步反傾銷稅。圖片為資料圖

據彭博社18日報道，此次美國商務部的決定基于今年2月美國鋼鐵廠商克利夫蘭-克里夫斯的請愿書。該請愿書指控外國在馬口鐵（電鍍錫薄鋼板的俗稱）行業存在傾銷行為，近年來已導致多家美國工廠關閉。除了指控中國、德國和加拿大“傾銷”，克利夫蘭-克里夫斯還指控英國、荷蘭、韓國、土耳其以及中國臺灣。該廠商要求征收的反傾銷稅也非常高，比如要求對英國征收111.92%，韓國110.5%，荷蘭296%的反傾銷稅。

美國商務部最終剔除英國、荷蘭、韓國、土耳其以及中國臺灣，但決定對中國施加122.5%的稅率，德國7.02%，加拿大5.29%。美國商務部一名官員稱，中國的稅率這么高是因為中國的一家廠商不夠配合美國的調查，其他中國廠家無法證明它們獨立于中國政府，所以被做出“不利推定”。

此外，路透社提到，作為一項單獨平行調查的一部分，美國商務部 6 月宣布，對從中國寶山鋼鐵公司進口的錫廠征收543%的初步反補貼稅，對從所有其他中國生產商進口的錫廠征收89%的初步反補貼稅。

清華大學戰略與安全研究中心特約專家余翔18日對《環球時報》記者表示，美國單獨對中國施加122.5%的稅率，明顯是一種具有懲罰性和歧視性的措施，但客觀來說這也符合美國一貫的政策邏輯。余翔表示，當前中國經濟正處在快速復蘇階段，美國通過反傾銷打壓中國傳統制造業，是非常陰險的做法。制造業涉及面廣，并且能夠解決不少就業，美方希望借此給中國經濟施壓。此外，在美國眼中，德國是僅次于中國，對美國出口有較大影響的國家，所以這次連帶打擊德國，而加拿大只是象征性的“陪襯”。

由于鍍錫鋼用于制造食品罐頭與其他容器，有美國媒體稱，這會導致一些罐頭食品價格上漲。路透社報道稱，美國罐頭制造商協會在美國商務部做出決定之前表達了擔憂，稱由于美國鋼鐵制造商目前生產的馬口鐵不到國內罐頭制造所需的一半，任何新的進口關稅都將導致在通脹時期材料成本和食品價格繼續升高。美國會議員在6月份的一封兩黨信中還表示，高額反傾銷稅將提高食品罐頭和氣霧劑產品包裝的成本，最終可能幫助中國的罐頭食品生產商，導致從中國進口的罐頭食品增加。

至于美國商務部的決定對中國相關行業有多少影響，余翔分析認為，中國鍍錫鋼出口量大，全球市場份額占比多，短期內國內相關企業會受到沖擊，但近年來國家出于環保，調控了鍍錫鋼的生產規模，所以從中長期來看，美方此舉反而能夠倒逼國內企業進行產業轉型和技術升級。