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北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 林靖
在校園、游泳館、兒童游樂場(chǎng)、學(xué)生集體宿舍等對(duì)未成年人實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻，只要有其他多人在場(chǎng)，不論其是否實(shí)際看到，均可認(rèn)定為在公共場(chǎng)所“當(dāng)眾”強(qiáng)奸、猥褻；發(fā)現(xiàn)不滿14周歲未成年人懷孕、未成年人隱私部位遭受明顯非正常損傷，公安機(jī)關(guān)受理后直接立案?jìng)刹椤罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部、司法部25日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理性侵害未成年人刑事案件的意見》，將自6月1日起實(shí)施。
該《意見》將“依法從嚴(yán)懲處”“最有利于未成年人”“雙向保護(hù)”作為辦理性侵害未成年人刑案的原則，并規(guī)定法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)或指定熟悉未成年人身心特點(diǎn)的專門人員負(fù)責(zé)辦案。
公安機(jī)關(guān)接到未成年人被性侵害的報(bào)案、控告、舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)受理，迅速審查。符合刑事立案條件的，應(yīng)當(dāng)立即立案?jìng)刹?，重大、疑難、復(fù)雜案件立案審查期限原則上不超過7日。具有下列情形之一，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在受理后直接立案?jìng)刹椋壕癜l(fā)育明顯遲滯的未成年人或者不滿14周歲的未成年人懷孕、妊娠終止或分娩的；未成年人的生殖器官或者隱私部位遭受明顯非正常損傷的；未成年人被組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫的；其他有證據(jù)證明性侵害未成年人犯罪發(fā)生的。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或接報(bào)性侵害未成年人線索，無論是否屬本單位管轄，都應(yīng)及時(shí)采取制止侵害行為、保護(hù)被害人、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等緊急措施；受理案件后，經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)需追究刑責(zé)，但犯罪地、犯罪嫌疑人無法確定，管轄權(quán)不明的，應(yīng)先立案?jìng)刹?，明確管轄后，及時(shí)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。
在校園、游泳館、兒童游樂場(chǎng)、學(xué)生集體宿舍等公共場(chǎng)所對(duì)未成年人實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪，只要有其他多人在場(chǎng)，不論在場(chǎng)人員是否實(shí)際看到，均可依照刑法第二百三十六條第三款、第二百三十七條的規(guī)定，認(rèn)定為在公共場(chǎng)所“當(dāng)眾”強(qiáng)奸、猥褻。
未成年被害人陳述、未成年證人證言中提到其他犯罪線索，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，或移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)。對(duì)于發(fā)生在犯罪嫌疑人住所周邊或相同、類似場(chǎng)所且犯罪手法雷同的性侵害案件，符合并案條件的，應(yīng)及時(shí)并案?jìng)刹椤Ｔ儐栁闯赡瓯缓θ?，?yīng)選擇“一站式”取證場(chǎng)所或其他合適場(chǎng)所，堅(jiān)持一次詢問原則。
公安部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，公安部將組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)高壓嚴(yán)打性侵未成年人犯罪，并會(huì)同最高檢研究制定《關(guān)于性侵未成年人刑事案件“一站式”取證工作機(jī)制的實(shí)施意見》，持續(xù)開展“護(hù)校安園”等活動(dòng)，推動(dòng)綜合治理，從源頭減少性侵未成年人犯罪的發(fā)生。