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    開啟智慧稅務建設 首違不罰柔性執法更顯溫度

    2022-01-17 08:53:55    來源:安徽日報    

    以“數”治稅,開啟智慧稅務建設

    “這個App可以實現‘一對一、一對多’,只要有疑問,就可以和稅務人員進行互動,很多優惠政策第一時間精準送達,提醒享受,讓企業開辦不再麻煩。”六安為業財務咨詢有限公司負責人杜女士對稅務部門提供的一款App推崇有加。杜女士所說的App全稱“稅企直聯互動平臺”,新辦企業的辦稅人員下載后,可實現線上“能看、能查、能問、能約、能辦”。截至2021年底,全省累計有126萬用戶注冊使用“稅企直聯互動平臺”,為用戶提供涉稅服務1231萬戶次。

    大數據、云計算、人工智能快速發展,對稅收征管提出新課題和挑戰。“全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造,加快推進智慧稅務建設,是稅收征管改革的一項重要內容。”省稅務局有關負責人表示。

    2021年,省稅務局把貫徹落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》作為“一號工程”,牽頭起草全省《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》,全年需要實施的87項落實舉措加快落地。

    “稅企直聯互動平臺”正是我省推進智慧稅務建設的一個縮影。省稅務局圍繞“智慧稅務”建設,大力推進稅收征管技術變革,縱深拓展稅費事項“網上辦”“掌上辦”,重點搭建“兩個平臺”,即面向納稅人的“稅企直聯互動平臺”、面向辦稅大廳的“納稅服務數字管控平臺”,以信息化促進服務精細化、管理智能化,讓辦稅繳費更加方便、快捷、舒適。

    數據是智慧稅務的“靈魂”,也是未來稅收征管的重要資源。智慧稅務建設首先要突破數據瓶頸,實現涉稅數據的大聚集、大處理、大運用,并最終實現以數治稅的飛躍。在省稅務局積極推動下,安徽建立起涉稅涉費數據共享協調機制,從31家省直廳局獲取外部涉稅數據84項,正式運行省級社會保險費、非稅收入、環境保護稅等信息共享平臺,實現省級稅費數據共享共用。

    智慧稅務不僅是無形的數據匯聚,還有智能設備的普及,智慧終端、智慧呼叫、智慧填單、智慧導稅……一大批智慧稅務成果正在向基層延伸,無處不在的智能辦稅設備,讓智能辦稅的愿景逐步成為現實。

    直達快享,稅費服務提質增效

    申請一筆退稅,最快能有多快?“一天時間,28萬元退稅就到賬了,這樣的效率超出預期。”位于霍山縣的安徽艾麗格斯服飾有限公司董事長楊慶宏表示,對于企業而言,時間就是效益,節約辦稅時間,就能讓企業專心經營。

    為確保稅費優惠政策直達快享,進一步精簡享受優惠政策辦理流程和手續,2021年,全省稅務部門深入開展“我為群眾辦實事暨便民辦稅春風行動”,一攬子推出133條便民辦稅繳費舉措,都是圍繞“政策快落實、紅利快享受、需求快響應”展開。

    “刷幾個小視頻的時間業務就辦好了,辦稅省事又省心!”阜陽市楓巢網絡科技有限公司法人孫益忠為稅務部門創新服務“點贊”。孫益忠此次辦理的是注銷業務。以往辦理這類業務,納稅人要在窗口和后臺管理部門之間來回跑,非常不方便。阜陽經濟開發區推出“駐廳中樞調度”工作機制后,孫益忠只需在窗口登記信息后填幾張表,不到半個小時就完成了全部業務辦理,大大提高了辦稅效率。

    不排隊、簡程序、優流程、少等候……這樣的辦稅體驗已經成為各地辦稅服務“標配”。2021年全省登記財產平均耗時縮減至0.5個工作日,獲得國務院督查組高度肯定;平均退稅時長僅為2.33個工作日;推行省內通辦、區域內通辦,省去來回奔波的煩惱。目前我省增值稅留抵退稅、出口退稅、匯算清繳退稅等各類退稅的電子退稅覆蓋率達99.99%,大幅提高了退稅辦理效率。

    首違不罰,柔性執法更顯溫度

    “免于處罰,這對我們來說,不僅免了罰款,最重要的是不會因此影響納稅信用等級。”蕪湖江然文化傳媒有限公司負責人張濤感動地說。該公司因財務人員變動,導致未按照規定期限辦理納稅申報,但因為情節輕微,且屬于首次違反規定,最終被免于處罰。

    根據稅務部門行政處罰“首違不罰”事項清單,納稅人繳費人發生“首違不罰”18類事項,且能夠及時糾正,未造成危害后果的,可以得到豁免。據統計,2021年,全省逾萬戶納稅人因此受益。

    即使是法定處罰,稅務部門執法方式也在改變,讓執法在有力度的同時更顯溫度。“行政處罰不是把征納置于對立面,而是既要讓相對人口服心服,也要讓行政機關行有所止,促進各方對稅法的一致遵從。”中國法學會財稅法研究會理事、合肥學院教授吳曉紅說。

    我省率先編制非稅收入征管工作規范、統一稅務行政處罰裁量基準、全面推行行政執法“三項制度”……“精確執法”的改革目標越來越清晰。

    “稅收工作深度融入國家治理,只有匯聚社會治理各個方面力量,才能更好地發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。”省稅務局黨委書記、局長張德志表示,全省稅務部門將按照中辦、國辦《意見》要求,聚焦重點領域和薄弱環節,突出制度化、機制化、信息化,進一步促進精誠共治,凝聚更大合力為稅收工作提供強大支撐。

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