半島全媒體記者 王媛 黃雯平
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4月24日，青島市政府召開“知識產(chǎn)權(quán)賦能高質(zhì)量發(fā)展，助力營商環(huán)境優(yōu)化提升”新聞發(fā)布會上獲悉，市市場監(jiān)管局黨組書記高善武介紹，青島將知識產(chǎn)權(quán)工作嵌入新發(fā)展格局，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力取得新進展，知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)邁出新步伐，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。截至2022年，全市有效發(fā)明專利擁有量5.94萬件；每萬人口有效發(fā)明專利擁有量58.99件；PCT國際專利申請2351件，均居全省第1位；有效注冊商標(biāo)總量45.77萬件；馳名商標(biāo)152件。
政策強力支撐，開啟“知產(chǎn)”強市新征程
統(tǒng)籌謀劃促發(fā)展。市委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決議》、市政府《2023年政府工作報告》明確部署“建設(shè)國家（青島）知識產(chǎn)權(quán)保護中心”，市政府印發(fā)《青島市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市工作方案（2022-2025年）》，市政府召開全市標(biāo)準(zhǔn)化委員會全體會議暨知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議，全面開啟了知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略新征程。
優(yōu)化政策促發(fā)展。在全國率先探索市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法，突出執(zhí)法事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實施“體驗式”監(jiān)管、“手術(shù)刀式”執(zhí)法、“康復(fù)式”回訪服務(wù)，構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”執(zhí)法新模式，得到國家市場監(jiān)管總局肯定，被國家標(biāo)準(zhǔn)委確定為第八批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。制定《知識產(chǎn)權(quán)補助資金使用管理實施規(guī)程》《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保險扶持項目管理實施規(guī)程》，有力推動全市知識產(chǎn)權(quán)專項資金補助落地見效。
機制帶動促發(fā)展。市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推進作用，認(rèn)真抓好《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》年度推進計劃的督導(dǎo)檢查，我市在省政府組織的知識產(chǎn)權(quán)保護全面檢查評議中獲得優(yōu)秀等次。
激發(fā)創(chuàng)新活力，“知產(chǎn)”創(chuàng)造“有量有質(zhì)”
專利創(chuàng)造量升質(zhì)優(yōu)。2022年，全市新增發(fā)明專利授權(quán)量1.45萬件；有效發(fā)明專利擁有量5.94萬件；每萬人口有效發(fā)明專利擁有量58.99件；PCT國際專利申請2351件，均居全省第1位。在第23屆中國專利獎評選中，我市共獲金獎1項、銀獎3項、優(yōu)秀獎16項。
商標(biāo)注冊穩(wěn)步發(fā)展。2022年，全市商標(biāo)申請量9.04萬件；商標(biāo)注冊量7.23萬件；有效注冊商標(biāo)總量45.77萬件；馳名商標(biāo)152件。
地理標(biāo)志作用彰顯。“（山東平度）國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)”獲得認(rèn)定；“膠州大白菜山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)”獲批籌建。全市擁有嶗山綠茶、即墨黃酒等7個地理標(biāo)志保護產(chǎn)品和北宅櫻桃、寶山藍莓等35件地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
促進轉(zhuǎn)化運用，“知產(chǎn)”高效賦能產(chǎn)業(yè)
高價值專利培育取得新成果。遴選“多色激光投影光源及消散斑技術(shù)及應(yīng)用專利組合”等關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池）18項，培育重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域競爭優(yōu)勢。
專利導(dǎo)航項目取得新成效。以全市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈為方向，組織開展企業(yè)經(jīng)營類專利導(dǎo)航36項；市級專利導(dǎo)航項目20項。3個項目確定為2022年省級專利導(dǎo)航。青島高科技工業(yè)園獲批國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地。新增國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)11家，優(yōu)勢企業(yè)100家。
專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點取得新進展。面向高校、科研院所、國有企業(yè)和專利服務(wù)機構(gòu)，14家試點單位推行專利開放許可試點工作。
構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營生態(tài)取得新拓展。扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展智慧家庭產(chǎn)業(yè)高價值知識產(chǎn)權(quán)培育、專利標(biāo)準(zhǔn)化和專利投融資等知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)，帶動全國智慧家庭產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
加大保護力度，在保護質(zhì)效上聚焦發(fā)力
全力推進國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心籌建，成立國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心籌建專項工作組，堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進。
國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心獲批建設(shè)，青島西海岸新區(qū)（機電產(chǎn)品）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心獲批建設(shè)，成為國內(nèi)首個機電領(lǐng)域國家級快速維權(quán)中心。
服務(wù)型執(zhí)法成效顯著，知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核連續(xù)三年獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局表揚。辦理的“家具系列外觀設(shè)計專利侵權(quán)糾紛案”入選國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的2021年度專利行政保護十大典型案例。
著力監(jiān)督管理，加大“知產(chǎn)”行業(yè)規(guī)范
加強知識產(chǎn)權(quán)項目管理。開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)風(fēng)險防控、知識產(chǎn)權(quán)保護工作站項目，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和運用能力。
建立專利快速預(yù)審申請主體備案機制。以生產(chǎn)、研發(fā)或者經(jīng)營方向?qū)儆诤Ｑ蟆⑿乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新主體和代理機構(gòu)為重點，累計審核130家企業(yè)完成備案。
持續(xù)開展非正常專利申請核查。完成兩批核查任務(wù)，向省局審核推薦309家專利申請精準(zhǔn)管理名單。
開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)“雙隨機、一公開”抽查。檢查專利代理機構(gòu)58家、商標(biāo)代理機構(gòu)329家，對21家輕微違規(guī)市場主體予以指導(dǎo)規(guī)范。
切實優(yōu)化服務(wù)，提升“知產(chǎn)”服務(wù)效能
指導(dǎo)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)——嶗山區(qū)通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收評估。“示范區(qū)”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)達到220家、從業(yè)人員達到1200余人，各業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系基本形成。
省內(nèi)首個知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)聯(lián)盟——“青島西海岸新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)聯(lián)盟”成立。旨在為區(qū)域內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解、維權(quán)訴訟提供專業(yè)化、高水平的法律服務(wù)。
推行專利權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點。我青島成為第二批國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點地區(qū)。截至2022年底，全市累計開辦專利權(quán)質(zhì)押貸款保險459筆，累計保險金額17.45億元，貸款金額16.63億元，惠及企業(yè)726家。
不斷深化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。建立以指導(dǎo)信息處理中心、能力支撐中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心為框架的海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作體系，在全球12個國家（地區(qū)）設(shè)立海外辦事處，在全市建立了14個聯(lián)絡(luò)站、4個聯(lián)絡(luò)站分站、10個支持機構(gòu)，協(xié)同各區(qū)市服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“走出去”。
面對新任務(wù)新要求，青島市市場監(jiān)管局將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市為抓手，以“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動為動力，以實施“青島優(yōu)品”工程為著力點，以服務(wù)型執(zhí)法為保障，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理能力和服務(wù)水平，激勵創(chuàng)新創(chuàng)造，服務(wù)實體經(jīng)濟，助力青島新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)。