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半島全媒體記者 王媛
4月8日下午，數(shù)據(jù)治理專題論壇在濟(jì)南市舉辦。來(lái)自國(guó)家部委、地方政府、高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)共120多個(gè)單位240余名代表參會(huì)，圍繞“數(shù)據(jù)聚治用：充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值”主題，分享在數(shù)據(jù)治理、流通、應(yīng)用等領(lǐng)域的前沿理念和最新成果，共同探討未來(lái)發(fā)展方向和改革創(chuàng)新路徑。
本次專題論壇由中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心、山東省大數(shù)據(jù)局、青島市人民政府共同主辦，由青島市人民政府辦公廳和青島市大數(shù)據(jù)局聯(lián)合承辦。
論壇分為領(lǐng)導(dǎo)致辭、主題發(fā)言和主題訪談三個(gè)環(huán)節(jié)。國(guó)家信息中心副主任周民，青島市委常委、市政府副市長(zhǎng)耿濤出席論壇并致辭。中國(guó)工程院院士沈昌祥圍繞“打造數(shù)據(jù)治理安全可信新生態(tài)”，安徽省數(shù)據(jù)資源局局長(zhǎng)朱誠(chéng)圍繞“加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集治理深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用”，山東省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)顧衛(wèi)東圍繞“深化數(shù)據(jù)匯治用推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值化”，河南省行政審批和政務(wù)信息管理局局長(zhǎng)李明東圍繞“部省協(xié)同共享數(shù)據(jù)提升黃河流域(河南段)生態(tài)保護(hù)智能化精準(zhǔn)化水平”，青島市大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)張艷圍繞“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)青島高質(zhì)量發(fā)展賦能人民美好生活”，國(guó)家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部副主任徐春學(xué)圍繞“關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)回流機(jī)制的幾點(diǎn)思考”，山西省行政審批局副局長(zhǎng)李和林圍繞“政務(wù)數(shù)據(jù)治理的山西模式”，中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院政府地理空間大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究中心主任張福浩圍繞“加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合助力數(shù)字政府建設(shè)”，中國(guó)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師李愛(ài)君圍繞“論數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)”，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授鄭磊圍繞“公共數(shù)據(jù)開放與運(yùn)營(yíng)”，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)楊鵬飛圍繞“廣東省數(shù)據(jù)治理的實(shí)踐與探索”主題，先后分享了有關(guān)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在主題訪談環(huán)節(jié)，甘肅省大數(shù)據(jù)中心副主任沈渭智、山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心主任遲蔚蔚、浪潮集團(tuán)副總裁張帆從加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理、激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面介紹了相關(guān)做法。
作為本次專題論壇的承辦城市，近年來(lái)青島市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要論述精神，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為引領(lǐng)城市發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理和應(yīng)用創(chuàng)新能力，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字化變革與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程各方面深度耦合，取得顯著成效。青島連續(xù)三年進(jìn)入中國(guó)數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜第一梯隊(duì)，一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)四年位列全國(guó)重點(diǎn)城市第一梯隊(duì)，“青島政務(wù)網(wǎng)”連續(xù)十五年位列副省級(jí)及地市級(jí)城市政府網(wǎng)站前三名，數(shù)據(jù)開放水平連續(xù)多年位居全國(guó)前列。
青島市不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)，通過(guò)數(shù)據(jù)全生命周期治理、高質(zhì)量數(shù)據(jù)共享,支撐全方位流程再造，賦能各領(lǐng)域數(shù)字化改革。深入推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)，在全省率先推出亮電子身份證、居住證辦理婚姻登記有關(guān)事項(xiàng)。持續(xù)推出并不斷深化“惠企資金申請(qǐng)一件事”“企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表最多報(bào)一次”“就醫(yī)付費(fèi)一件事”“社會(huì)救助一件事”“空巢獨(dú)居老人安全關(guān)懷一件事”“一碼通城”“全市一家醫(yī)院”“城市管理（治理）一張網(wǎng)”“城市數(shù)字決策一張圖”等72個(gè)政務(wù)服務(wù)“一件事”和城市運(yùn)行“一個(gè)場(chǎng)景”改革事項(xiàng)，全面提升公共服務(wù)、民生保障、城市治理和輔助決策水平。以公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)為突破，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。在頂層設(shè)計(jì)方面，研究制定數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革三年行動(dòng)規(guī)劃，出臺(tái)《青島市公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)突破攻堅(jiān)方案》，確定“1346”方案框架，構(gòu)建“1+1+N”公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)體系，建設(shè)全市一個(gè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。在制度建設(shè)方面，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)立法，聚焦公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域制定一系列法律規(guī)章、制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同中國(guó)信息通信研究院等部門編制發(fā)布首個(gè) “數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值與收益分配評(píng)價(jià)模型”標(biāo)準(zhǔn)。在應(yīng)用場(chǎng)景方面，聚焦金融、商貿(mào)、海洋、工業(yè)、交通、醫(yī)療、文旅、航貿(mào)金、社會(huì)９大領(lǐng)域，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)價(jià)值釋放，其中，金融、醫(yī)療、海洋、商貿(mào)等領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)突破。金融領(lǐng)域，直接支持貸前審查、貸中放款和貸后跟蹤綜合資金1600多億；醫(yī)療領(lǐng)域，落地醫(yī)療數(shù)據(jù)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新產(chǎn)品，助力精準(zhǔn)核保、快速理賠，已產(chǎn)生變現(xiàn)收益；海洋領(lǐng)域，依托海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建成了全國(guó)首個(gè)海洋大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)首個(gè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)海洋專區(qū)。商貿(mào)領(lǐng)域，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合，啟動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)“青島數(shù)字港”建設(shè)，幫助品牌和商戶實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)造、精準(zhǔn)營(yíng)銷、融資鏈接。在生態(tài)建設(shè)方面，成立市級(jí)數(shù)據(jù)要素專業(yè)組織，組織公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)沙龍系列活動(dòng)，加快建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則體系，探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、托管、評(píng)價(jià)、評(píng)估等工作。
青島市將以本次論壇為契機(jī)，深入貫徹?cái)?shù)字中國(guó)、數(shù)字強(qiáng)省規(guī)劃部署，全面學(xué)習(xí)各省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，賦能人民美好生活，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。