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半島全媒體記者 王麗平

青島已累計11年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”前十強。4月28日，在市新聞發布會上，市科技局科學技術信息研究院院長王雨君介紹了青島在外國專家服務方面的措施。

開展外國人在青工作管理創新試點。2021年12月，青島市政府辦公廳出臺《外國人在青島工作管理服務暫行辦法》，建立了符合青島特點的外籍人才評價標準和管理舉措，在加大對外開放力度、暢通外國人來青工作通道、加強外國人來青工作統一管理、提升外國人才服務便利度等方面進行創新。獲批全國首批外籍人才薪酬購付匯便利化試點，會同外匯局青島分局和試點銀行制定試點實施方案，優化政策、簡化程序，實現了證明材料最多拿一次、等待時間最多一小時、允許他人代辦、辦理過程電子化。截至3月31日，已累計為470多名海外人才辦理用匯業務。

優化外國人來青工作許可審批流程。深化“一次辦好”改革，全面實行網上受理、承諾制和容缺辦理，擴大境內外國人工作許可申請范圍，取消延期申請時間限制，大大方便外國人來青就業。會同市公安局出入境實行外國人工作、居留許可“一窗受理、一并發證”，通過流程再造，“兩證”辦理時限由12個工作日減少為7個工作日。創新機制，在上合示范區、山東自貿區青島片區和青島高新區等外籍人才集聚區域首次設置區級受理點，方便外國人本地化辦理許可業務，真正讓服務對象“少跑腿”，自運行以來，業務辦理量已突破4000余件。

出臺外國專家服務便利化舉措。會同市委組織部、市人社局、市公安局、市教育局、市衛健委等部門出臺《青島市高層次人才服務實施辦法》，并在此基礎上研究出臺了《青島市高層次人才服務事項分工方案》配套文件，將入選的外國專家納入青島高層次人才綠色通道服務范圍，可享受出入境和居留、住房、醫療、子女入學等綠色通道服務。青島首個科技部外國專家書屋已面向外籍人士等公眾開放，積極講好中國故事、傳播中國聲音。

支持外國專家來青創新創業。相繼實施創業創新領軍人才計劃、科技創新高層次人才團隊計劃和產業領軍人才（團隊）計劃，鼓勵外國專家圍繞我市重點產業需求，牽頭承擔科技計劃項目，推動人才項目與產業精準結合。2018年以來，入選市級人才計劃的外國專家，牽頭開展多項關鍵技術研究。出臺加快上合示范區、自貿區青島片區人才集聚發展的若干政策措施，圍繞外籍人才集聚機制和人才服務保障機制等方面出臺19項具體措施，外籍畢業生可享受國內畢業生同等住房補貼、一次性安家費、就業創業補貼等待遇。

建設國際人才社區。構建宜居宜業的“類海外”環境，吸引集聚一批國際人才來青創新創業。先后打造智城·山東自貿區（青島）國際人才社區、膠州半島國際人才港2個國際人才社區，為國際人才提供涉外法律、國際金融、青年集聚、創新創業、稅學醫房等服務。其中，智城·山東自貿區（青島）國際人才社區運行近一年來，新引進省級以上高層次人才21人，產才融合項目20個，其他海外人才400多人。

據了解，市科技局先后獲批科技部外國人來華工作管理創新試點和外籍人才薪酬購付匯便利化2個試點及科技部高端人才確認函下放權限，累計11次入選“魅力中國——外國專家眼中最具吸引力的中國城市”前十強。截至2023年4月中旬，全市持有效工作許可外國人占全省45%，其中A類占全省60%。青島引進的外國專家屢獲殊榮，共有15人獲得中國政府友誼獎，3人獲得國家國際科學技術合作獎，52人獲得山東省政府齊魯友誼獎。